随着全球跨境资本与贸易格局的深刻调整,美国OTC(非处方药)市场正迎来一波重量级的政策红利。无论您是寻求出海融资的成长型企业,还是志在打开美国市场的医药厂商,读懂接下来的政策逻辑,都将为您省下巨额合规成本!
背景:OMUFA II正式开启,迎来第二个五年周期
自2020年《CARES法案》首次确立OTC专论用户收费计划(OMUFA)以来,FDA通过该机制为OTC专论审查提供了充足的资金支持,大幅加速了审评流程。然而,OMUFA的授权并非一劳永逸,而是每5年需重新授权一次 。
OMUFA I 授权覆盖了2021-2025财年。进入新周期后,2025年11月12日,美国总统签署了《非处方药专论用户费用修正案》,标志着OMUFA II(2026-2030 财年)正式生效。 此修正案的签署不仅意味着OTC专论合规体系进入了稳定的第二个五年周期,更带来一个所有输美企业振奋的重大利好消息——OTC设施费断崖式下调!
降费+分期:2026财年设施费大幅缩水,2027财年开启分期新模式
OMUFA II 生效后,FDA于2026年3月18日发布了2026财年的OTC设施费新标准,FY 2026两类设施费较FY 2025均下降近 50%,接近“腰斩”:
专论药品设施费(MDF, Monograph Drug Facility): 从37,556美元降至19,188美元 ;
委托生产设施费(CMO, Contract Manufacturing Organization): 从25,037美元降至12,792美元 。
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截图来源:FDA官网
为缓解企业的资金流压力,OMUFA II 在2027财年(2026年10月1日—2027年9月30日)特别引入了“分期缴费”的过渡模式。对于在2026年1月1日至2026年12月31日期间完成工厂注册的企业,恰好可以完美享受到分期缴费的政策红利,设施费可分两期进行缴纳:
第一期:缴纳总额的50%,截止日期为2026年10月1日;
第二期:缴纳剩余的50%,截止日期为2027年2月1日。
战略窗口:新品牌现在准备,完美切中2028财年缴费红利
美国联邦政府的财年与自然年不同,2027财年(FY 2027)是从2026年10月1日起至2027年9月30日结束。但是FDA判定工厂是否需要缴纳年度设施费,依据的是上一自然年的注册状态。换言之,2027自然年进行注册的工厂场地,需要缴纳的是2028财年的费用。
考虑到从准备OTC申报资料到完成列名的时间周期通常为4-6个月,现阶段提前布局并启动OTC申报项目是一个绝佳的时间点。如果您的工厂在2027年1月1日之后完成注册,在计费逻辑上将自动落入2028财年。这就意味着您将完美跳过2026自然年的计费窗口,只需缴纳2028财年的设施费(根据OMUFA II新规,设施费到期日已调整为每年10月,因此该费用将于2027年10月1日缴纳)。
这一时间卡点,等同于帮新出海企业直接豁免了2027财年的设施费支出。实打实地省下了一大笔前期开支,让您以极低的合规成本平稳渡过出海起步期!
温馨提示:降费不降监管,合规红线不可碰
虽然设施费近乎“腰斩”,但FDA对合规的底线要求丝毫没有放松:
精准定性:务必准确界定自身是MDF还是CMO,定错类别将导致多交冤枉钱或触发合规警报;
严守节点:逾期未缴将被列入FDA欠费黑名单,产品将被视为“错标产品”,进口产品更会在海关被直接扣留;
年度更新:每年10月1日至12月31日是注册更新窗口期,切勿因未更新导致注册失效。
伴随着美国FDA OTC设施费大幅下调,谁先完成合规布局,谁就能最快吃透美国OTC市场红利。备战美国OTC,从此刻开始:即刻盘点设施身份、优化供应链结构、火速启动列名申报,切勿让信息差成为您出海的绊脚石!
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