欧盟电池法合规服务:数字护照与碳足迹核算

2023年8月17日,《欧盟电池与废电池法规》Regulation (EU) 2023/1542,通常称“欧盟新电池法”)正式生效,逐步取代原《欧盟电池与蓄电池指令》(Directive 2006/66/EC)。该法规是欧盟针对电池全生命周期管理制定的强制性法规,旨在推动电池产业向环保、安全、循环经济方向转型升级,确保投放欧盟市场的电池在整个生命周期内具有可持续性和可循环利用性。

对于向欧盟出口电池或含电池产品的企业而言,欧盟新电池法不仅涉及产品本身的技术合规,还涉及碳足迹、标签标识、CE符合性、生产者延伸责任、供应链尽职调查及数字电池护照等多项要求。瑞欧科技可为企业提供欧盟新电池法适用性判断、合规差距分析、电池碳足迹核算、数字电池护照辅导、标签与标记合规、供应链尽职调查等一站式支持,帮助企业提前完成欧盟市场准入布局。

哪些电池和含电池产品适用欧盟电池法?

欧盟新电池法适用于投放到欧盟市场的各类电池,包括单独销售的电池,以及嵌入或添加到产品中的电池。

电池类型定义/描述
便携式电池(Portable Battery)密封式,重量≤5 公斤,且不属于其他类型电池
启动、照明和点火电池(SLI Battery)专为车辆启动、照明或点火功能而设计的电池,也可用于车辆、其他运输工具或机械设备的辅助/备用电池
轻型交通工具电池(LMT Battery)密封式,重量≤25 公斤,专为仅由电动机驱动或由电动机和人力共同驱动的轮式车辆提供动力的电池
电动汽车电池(EV Battery)专为 L 类混合动力或纯电动汽车提供动力且重量>25 公斤的电池,或专为 M、N、O 类混合动力或纯电动汽车提供动力的电池
工业电池(Industrial Battery)专为工业用途设计的电池,经过重新设计或调整后可直接用于工业领域;重量>5 公斤但不属于 EV/LMT/SLI 类型的电池

如何快速判断产品是否适用?

企业可先从以下三个问题进行初步判断:

1. 产品是否为电池,或是否含有电池?

2. 产品是否会被投放至欧盟市场?

3. 电池类型是否属于便携式电池、SLI电池、LMT电池、EV电池或工业电池?

如以上问题涉及“是”,建议进一步评估欧盟新电池法下的具体合规义务,包括标签、CE符合性、EPR、碳足迹、供应链尽职调查及数字电池护照等要求。

谁需要承担合规责任?

将上述电池或含有上述电池的产品首次投放欧盟市场的经济运营商,应按法规要求履行相应合规责任,包括制造商、授权代表、进口商、分销商、履约服务提供商,或其他根据法规必须履行与电池制造、再利用准备、重新利用、翻新或再制造相关义务的自然人或法人。

企业角色可能涉及的责任
电池制造商/品牌方产品合规、技术文件、标签、CE、碳足迹、电池护照、尽职调查等
欧盟进口商确认产品符合欧盟新电池法要求,并履行进口商相关义务
分销商/销售方核查产品标签、标记及合规信息是否完整
含电池产品企业确认嵌入或随附电池是否符合相关要求
供应链企业配合提供碳足迹、原材料、回收含量、尽职调查等数据

企业需要关注哪些核心合规要求?

欧盟新电池法对电池全生命周期,包括设计、生产、使用、回收等环节,设立了全方位的技术和数据合规要求。

核心要求内容概述适用电池类型
有害物质限制限制汞、镉、铅等有害重金属含量所有电池
产品碳足迹核算并披露电池全生命周期碳足迹,后续将逐步引入碳足迹等级及最大碳排放限值EV 电池、LMT 电池、>2kWh 的可充电工业电池
回收再生材料电池活性材料需逐步满足钴、锂、镍、铅等回收再生材料含量要求LMT 电池、EV 电池、工业电池、SLI 电池
性能与耐久性需符合相应电化学性能和耐久性要求,并披露电池健康状态、预期寿命等信息便携式电池、可充电工业电池、LMT 电池、EV 电池
可拆卸与可更换性需满足可拆卸设计要求,允许终端用户或独立专业人员拆卸和更换便携式电池、LMT 电池
标签和标记需标示电池类型、厂商、重量、容量、生产日期、化学组成、有害物质、关键原材料、二维码等信息所有电池
合格评定需完成符合性测试、EU 符合性声明及 CE 标志相关要求所有电池
生产者延伸责任(EPR)生产者需承担注册、回收、收集、处理及报告等相关责任所有电池
供应链尽职调查符合条件的经济运营商需建立供应链尽职调查体系,并接受第三方核查所有电池
数字电池护照通过二维码访问电池型号信息及单个电池特定信息EV 电池、LMT 电池、>2kWh 的可充电工业电池

数字电池护照:不只是二维码

数字电池护照(Digital Battery Passport,简称DBP)是欧盟新电池法中最受关注的核心制度之一。符合条件的电池进入欧盟市场时,必须拥有一张公开透明、可追溯的“数字化身份证”。电池护照通常由唯一标识符索引,并通过产品上的二维码进行读取,用于记录并共享电池全生命周期数据。

访问权限电池护照包含内容
公开访问信息生产商信息、电池类别及型号标识、生产工厂地点、生产日期、重量、容量、化学组成、有害物质、重金属含量、灭火剂、关键原材料、碳足迹信息、负责任采购信息、回收含量信息、回收再生材料比例、功率、电压、电池寿命、耐受温度区间、质保年限、内阻、EU 符合性声明、标记要求、废弃物预防与管理信息等
仅合法利益方及欧委会可访问详细组成信息,包括正极、负极、电解液所用材料;零部件编号及备件来源;拆解信息;安全措施等
仅公告机构及监管机构可访问符合法规要求的测试报告结果
仅特定合法利益方可访问性能与耐久性参数、电池健康状态(SOH)、电池状态、使用过程中的信息和数据等

对于电池制造商、品牌方、出口商及供应链企业而言,电池护照不仅是一个二维码或数据平台,更涉及数据采集、供应商协同、商业信息分级、持续更新和合规维护。建议企业尽早梳理电池型号、生产信息、碳足迹、回收材料、关键原材料、性能与耐久性等基础数据。

企业需提前准备哪些数据?

企业在准备电池护照、碳足迹及供应链尽职调查时,通常需要提前梳理以下数据:

  • 电池型号、类别、容量、重量、化学组成等基础信息;

  • 生产商、生产地点、生产日期等制造信息;

  • 原材料、关键原材料及回收再生材料比例;

  • 产品碳足迹及生命周期数据;

  • 性能、耐久性、安全和健康状态信息;

  • 标签、二维码、EU符合性声明及相关测试文件;

  • 供应商信息、负责任采购及尽职调查记录。

法规实施时间

欧盟新电池法采取分阶段强制执行策略,企业需关注以下关键时间节点并提前进行合规布局。部分时间节点可能随相应授权法案或实施法案的出台时间而调整,建议以最新官方要求为准。

强制实施时间核心要求
2024 年 2 月 18 日有害物质限制
2024 年 8 月 18 日性能与耐久性、健康状态、寿命等
2025 年 2 月 18 日产品碳足迹(EV 电池)
2025 年 8 月 18 日生产者责任延伸制、标签与标记
2026 年 2 月 18 日产品碳足迹(工业电池)
2027 年 2 月 18 日数字电池护照/二维码
2027 年 8 月 18 日供应链尽职调查
2028 年 8 月 18 日产品碳足迹(LMT 电池)、回收再生材料比例

企业应如何安排合规优先级?

对于计划出口欧盟的企业,建议优先完成产品分类和适用义务判断;其次梳理标签、二维码、CE符合性、EPR及碳足迹相关要求;对于EV电池、LMT电池及容量大于2kWh的可充电工业电池,还应尽早启动电池护照数据准备工作。

欧盟新电池法与电池护照有什么关系?

“欧盟电池法规”通常是指Regulation (EU) 2023/1542,即《欧盟电池与废电池法规》。由于该法规取代了原《欧盟电池与蓄电池指令》(Directive 2006/66/EC),并对电池全生命周期提出了更系统、更严格的强制性要求,因此也常被称为“欧盟新电池法”。

欧盟新电池法并不是单一的标签或测试要求,而是一套覆盖电池设计、生产、投放市场、使用、回收和废弃物管理的综合性法规体系。对于出口欧盟的电池及含电池产品企业而言,常见合规义务包括有害物质限制、性能与耐久性、标签与二维码、CE符合性、生产者延伸责任(EPR)、产品碳足迹、回收再生材料比例、供应链尽职调查以及数字电池护照等。

电池护照是欧盟新电池法下的重要数据合规工具之一,也可理解为电池领域的数字产品护照(Digital Product Passport,DPP)应用。它通过二维码或唯一标识符,将电池型号、生产信息、碳足迹、关键原材料、回收含量、性能与耐久性、合规声明、维修拆解及废弃物处理等信息进行数字化记录和分级展示。

企业在准备电池护照时,不能只关注二维码生成,还需要同步梳理碳足迹、供应链数据、标签信息、合格评定文件及后续数据维护机制。

不及时应对可能带来哪些风险?

若企业未能按要求完成欧盟新电池法相关合规准备,可能面临产品上市受阻、进口商或客户审核不通过、标签和技术文件补正、供应链数据缺失、电池护照无法按期上线等风险。对于已进入欧盟供应链的企业,提前准备合规数据也有助于降低后续客户审厂和文件审核压力。

瑞欧科技服务

瑞欧科技依托在化学品合规、碳管理、绿色评估、供应链合规及数字化合规领域的技术积累,为企业提供一站式欧盟新电池法合规与电池护照解决方案:

  • 法规跟踪与解读: 动态跟进欧盟新电池法及相关授权法案、实施法案,提供法规影响分析与合规建议;

  • 适用性判断与差距分析: 判断电池类型、企业角色及适用义务,识别现有文件、数据和测试缺口;

  • 电池碳足迹核算: 依据欧盟方法论,支持企业开展产品碳足迹数据收集、核算与报告准备;

  • 数字电池护照辅导: 提供数据字段梳理、数据采集、云端建档、二维码生成、数据托管与维护支持;

  • 供应链尽职调查: 协助企业搭建尽职调查体系,开展供应商数据收集、风险识别及第三方审核准备;

  • 电池测试支持: 协助对接性能、耐久性、安全、UN 38.3等相关测试资源;

  • 符合性声明支持: 支持有害物质、标签、CE标志及EU符合性声明相关文件准备;

  • 电池危险货物运输指导: 提供危险货物分类、包装、标记及运输合规建议;

  • 标签与标记合规: 协助企业准备和审核电池标签、二维码及相关标记内容;

  • 其他绿色低碳服务: 提供ESG报告、EcoVadis评级、碳管理等延伸服务。

根据企业产品类型和合规需求,瑞欧科技可协助输出适用性判断意见、合规差距分析报告、碳足迹报告、标签审核意见、电池护照数据清单、供应链尽职调查文件及持续合规维护建议。

欧盟新电池法合规服务流程

欧盟新电池法合规服务流程

具体服务周期取决于产品类型、适用义务、数据完整度、供应链配合程度及是否需要第三方测试或核查。

欧盟新电池法常见问题

1. 含电池产品是否也适用欧盟新电池法?
适用。欧盟新电池法不仅适用于单独销售的电池,也适用于嵌入或添加到产品中的电池。因此,消费电子、电动工具、电动自行车、储能设备、车辆零部件等含电池产品出口欧盟时,也需要评估其中电池是否符合相应要求。
2. 哪些电池需要数字电池护照?
根据欧盟新电池法,电动汽车电池(EV Battery)、轻型交通工具电池(LMT Battery)以及容量大于 2kWh 的可充电工业电池是数字电池护照的重点适用对象。相关企业应提前准备电池型号、生产信息、碳足迹、关键原材料、回收含量、性能与耐久性等数据。
3. 电池护照和DPP有什么区别?
DPP 是 Digital Product Passport,即“数字产品护照”的通用概念,可适用于多个产品领域。电池护照则是 DPP 在电池法规下的具体应用,主要服务于电池全生命周期数据披露、可追溯、维修再利用、回收处理和市场监管等目的。
4. 电池护照是否只是生成一个二维码?
不是。二维码只是访问入口,电池护照的核心在于数据准备、数据分级、供应链协同和持续维护。企业需要提前梳理电池基础信息、生产信息、碳足迹数据、回收材料比例、性能耐久性参数、合规文件、维修拆解信息及供应链尽职调查相关资料。
5. 欧盟电池碳足迹要求适用于哪些电池?
电池碳足迹要求主要适用于电动汽车电池、轻型交通工具电池以及容量大于 2kWh 的可充电工业电池。企业通常需要围绕电池全生命周期开展数据收集、核算、报告准备,并关注后续碳足迹等级和最大碳足迹限值要求。
6. 欧盟电池EPR和电池护照有什么区别?
EPR 即生产者延伸责任,重点关注生产者在电池投放市场后的注册、回收、收集、处理和报告等责任;电池护照则重点关注电池全生命周期信息的数字化记录与共享。两者都是欧盟新电池法下的重要合规要求,但对应的义务、数据、责任主体和实施路径不同。
7. 欧盟电池供应链尽职调查主要关注什么?
欧盟电池供应链尽职调查主要关注钴、天然石墨、锂、镍等电池关键原材料在采购、加工和贸易过程中的社会与环境风险。企业需要建立尽职调查政策,开展供应链风险识别、供应商沟通、文件记录及第三方核查准备。根据 Regulation (EU) 2025/1561,相关尽职调查义务的适用时间已推迟至 2027 年 8 月 18 日。
8. 企业现在应优先准备哪些欧盟电池法规合规工作?
建议企业优先完成产品分类和适用义务判断,确认电池类型、企业角色、投放市场路径及适用时间节点;其次梳理标签与二维码、CE 符合性、EPR、碳足迹、电池护照和供应链尽职调查相关数据;对于 EV 电池、LMT 电池及容量大于 2kWh 的可充电工业电池,建议尽早启动电池护照数据字段梳理和供应链数据收集工作。

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