越南化学品法规注册申报服务

什么是越南《化学品法》

2026年1月1日，越南新《化学品法》^[1]（第69/2025/QH15号）正式生效，该法取代了施行近20年的旧法（第06/2007/QH12号），标志着越南化学品监管迈入数字化与国际化新阶段。此次修订引入了新化学品注册制度，并建立了国家化学品名录（NCI，Vietnam National Chemical Inventory）^[2]管理体系。

为构建清晰的执行框架，越南同步发布了3项法令（Decree 24/2026/ND-CP, 25/2026/ND-CP, 26/2026/ND-CP）和2项通函（Circular 01/2026/TT-BCT, 02/2026/TT-BCT），构成了2026年越南化学品管理的新框架。

• 越南工贸部（MOIT）：主导越南工业化学品管理、新化学品注册及一类特殊管控许可证审批等。

• 越南化学品局（Vinachemia）：MOIT下属技术机构，负责越南NCI名录编制与维护、名录增补征集窗口管理、化学品专业数据库管理等。

• 越南省级人民委员会（PPC）：负责地方化学品管理、条件管制化学品资质证书及二类特殊管控许可证发放等。

出口越南的化学品企业需要应对哪些义务

新《越南化学品法》依据化学品的毒性、易燃易爆性、环境持久性及《斯德哥尔摩公约》、《鹿特丹公约》等国际公约，对化学品实行分级管理。风险越高，管控越严，证照要求也越多。

同时，新法引入注册制度，要求未列入国家化学品名录（NCI）的新化学品，在上市前必须完成注册评估。

类别一：普通化学品（进口申报）

通用申报要求

所有属于HS编码第28章（无机化学品）及第29章（有机化学品）的进口化学品，均须履行强制性电子申报程序。

• 申报主体：进口组织或个人

• 申报时限：必须在货物通关前完成

• 申报平台：越南单一窗口平台（vnsw.gov.vn）^[3]

• 所需文件：需随附商业发票、越南语版安全技术说明书（SDS）等相关文件

豁免情况

符合以下任一条件的化学品，可豁免越南进口申报：

• 持有许可证：已持有有效进口许可证的特殊管控或禁用化学品。

• 小批量进口：单票进口量小于10kg的第28/29章化学品。

• 研发用途：为进行测试或评估而进口的、数量小于1kg的新化学品。

类别二：受控化学品（获取资质/许可证）

相关合规主体需根据受控化学品类别，满足不同资质和许可要求：

类别三：新化学品（完整注册/简化注册）

新化学品是指尚未列入越南国家化学品名录（NCI）的物质。NCI的编制工作自2020年启动，计划于2028年前完成，用于界定“现有化学品”和“新化学品”的边界。

根据产品是否已列入其他外国名录，如欧盟ECHA CHEM^[4]、美国TSCA名录（TSCA Chemical Substance Inventory）^[5]、日本ENCS（Existing and New Chemical Substances Inventory）^[6]，越南新化学品注册分为完整注册和简化注册两种路径——

1）越南化学品完整注册（Decree 26/2026 第23.1条）

适用范围：未列入任何外国名录的新化学品

• 新化学品注册申请书 (Form 12a)

• 化学品评估报告 (Form 12b)，由MOIT指定或OECD认可的外国实验室出具，需包含：

  理化性质数据

  健康毒理数据

  生态毒理数据

  风险管理措施

• 越南明确接受OECD GLP测试数据，因此欧盟REACH注册资料可直接使用。

审批流程：

• 提交资料后，MOIT在3个工作日内进行完整审查。

• 组建7-9人的化学品评审委员会进行技术评审，评审期为90个工作日。

• 评审委员会需100%全票同意方可通过。

2）越南化学品简化注册（Decree 26/2026 第23.2条）

适用范围：已列入至少2个外国名录（ECHA CHEM/TSCA/ENCS）的新化学品

• 新化学品注册申请书

• 化学品评估摘要报告

• CAS号/UN号

• 在外国市场的贸易证明

审批流程：同完整注册

越南化学品注册后管理（Decree 26/2026 第25条）

过渡期管理：越南新化学品在完成注册（含完整注册与简化注册）后，将统一作为特殊管控化学品管理5年。此期间，企业需全面履行相关合规义务（包括申领特殊管控化学品许可证）。

年度报告：企业每年须向MOIT提交运营报告，内容涵盖新化学品的生产、进口及使用情况。

最终归类：5年期满后，MOIT将依据评估结果和年度报告，提请政府批准将该化学品永久归类至“条件管制清单”、“特殊管控清单”或“限制清单”。

越南《化学品法》新增哪些合规要求

除上述合规义务外，越南《化学品法》还要求企业应对以下合规要求：

瑞欧科技越南化学品一站式合规服务

瑞欧科技（REACH24H）为向越南出口化学品的中国及全球企业提供越南化学品一站式合规服务，覆盖从进口申报到新化学品注册、从GHS分类与SDS编制到受控化学品许可证申请的全链路合规需求，帮助企业系统应对越南化学品法规体系升级带来的合规挑战。

• 法规咨询与解读：提供越南化学品法规体系的最新动态、深度解读和合规策略建议。

• 化学品GHS分类鉴定：协助企业对产品进行准确的化学品分类，判断其在越南法规下的管理类别。

• 进口申报代理：通过越南单一窗口平台完成化学品的进口电子申报，保障申报材料准确完整，避免因资料缺失导致的通关延误或扣货风险。

• 受控化学品资质/许可证申请：协助企业申请条件管制化学品资质证书、特殊管控化学品生产/贸易许可证及进出口许可证。

• 事故应急预案编制与咨询：根据法规要求，协助企业编制、修订和备案事故应急预案，并提供应急演练指导。

• 越南新化学品注册代理（NCI增补）：针对未列入越南国家化学品名录（NCI）的新化学品，为您选择最合适的注册路径（完整注册/简化注册），并协助准备OECD GLP测试数据、化学品评估报告等核心申请材料，全程跟进MOIT审批进度。

• SDS/标签编制：根据越南GHS标准（基于GHS第7修订版），编制符合越南法规要求的越南语SDS及GHS合规标签，确保内容准确且符合越南工贸部（MOIT）的技术审核标准。

• 化学品数据库注册与追溯：协助企业完成化学品行业数据库注册，并建立特殊管控化学品电子追溯体系。

• 化学品安全培训：为企业提供越南化学品法规合规培训，提升员工的法规意识和操作能力。

• 过渡期合规支持：针对新旧法规衔接，提供定制化的过渡期合规方案，协助企业合规要求正式生效前完成相应准备。

• 化学品清关支持：协助企业联系越南海关，沟通解决特殊清关问题。

为什么选择瑞欧科技？专业、权威、本地化

专业团队：以瑞欧越南分公司为核心的资深法规专家团队，具备深厚的化学品法规知识和丰富的项目经验。

高效服务：熟悉越南法规审批流程，与越南海关总署、越南化工企业责任关怀委员会等机构保持良好沟通，确保服务高效、准确。

定制化方案：根据企业具体产品和业务需求，提供量身定制的合规解决方案，覆盖从普通化学品进口申报到新化学品注册、产品中危险化学品合规的全链路需求。

全程支持：从法规咨询到文件准备、提交、审批，提供一站式、全流程的合规支持。

风险预警：持续追踪越南工贸部（MOIT）法规动态，为企业提供前瞻性的风险预警和应对策略，第一时间解读法规变化并推送合规建议。

越南化学品法规注册常见问答（FAQ）

2026年越南新《化学品法》有哪些重大变化？

答：越南新《化学品法》（69/2025/QH15）于2026年1月1日起正式施行，核心变化包括：

• 引入新化学品注册制度，未列入国家化学品名录（NCI）的化学品须在上市前完成注册；

• 新化学品注册成功后作为特殊管控化学品管理5年，须持特殊管控化学品许可证并每年提交运营报告；

• 数字化合规义务升级，所有化学品企业须在Vinachemia数据库注册备案，特殊管控化学品需接入公安部电子追溯平台；

• 进一步完善GHS分类标签和越南语SDS的强制性要求；

• 新增化学品仓储服务资质及第三方咨询服务要求（自2026年7月1日起执行）。

如何在越南注册新化学物质（NCI增补注册）？

答：新化学品指未列入越南国家化学品名录（NCI）的物质。根据是否已列入外国化学品名录（EC/TSCA/ENCS），注册分为两条路径：

• 完整注册（Decree 26/2026 第23.1条）：适用于未列入任何外国名录的化学品，需提交OECD GLP测试数据的化学品评估报告，评审期90个工作日；

• 简化注册（Decree 26/2026 第23.2条）：适用于已列入至少2个外国名录的化学品，材料要求相对简化。

两条路径均须向越南工贸部（MOIT）提交，MOIT在3个工作日内完成完整性审查。欧盟REACH注册数据（OECD GLP标准）可直接用于越南完整注册。

越南进口化学品申报需要哪些主要文件？

答：所有属于HS编码28/29章的化学品进口均须在通关前通过越南单一窗口平台（vnsw.gov.vn）完成电子申报，主要所需文件包括：商业发票；越南语版安全技术说明书（SDS）；受控化学品还需提供相应的资质证书或进出口许可证。

越南SDS是否必须以越南语出具？

答：是的。越南法规要求进口化学品的安全技术说明书（SDS）必须以越南语提供，并随附进口申报文件一并提交。SDS须依据越南GHS标准（基于GHS第7修订版）编制，涵盖16个标准章节。瑞欧科技提供专业的越南语SDS翻译与编制服务，确保内容符合越南工贸部（MOIT）的技术要求，避免通关风险。

原第113/2017/ND-CP号法令（Decree 113）是否仍然有效？

答：否。原第113/2017/ND-CP号法令（Decree 113）已随2026年新《化学品法》（69/2025/QH15）的生效而废止。新法配套的Decree 24/2026/ND-CP、Decree 25/2026/ND-CP和Decree 26/2026/ND-CP已全面取代了旧有法令体系。如您持有基于旧法的合规资质或文件，建议尽快评估是否需要依据新法进行更新或换证。

新化学品注册满5年后，会加入NCI吗？有新用途管理要求吗？

答：新化学品注册成功后，将作为特殊管控化学品管理5年。5年后，MOIT将根据评估结果和年度报告，提请政府批准将该化学品永久归类至条件管制清单、特殊管控清单或限制清单，并最终列入NCI。目前越南法规中没有明确的新用途管理制度。

越南新化学品简化注册适用范围，必须要同时列入2个外国名录吗？

答：是的，越南新化学品简化注册要求物质已同时列入至少2个外国名录（如ECHA CHEM、TSCA、ENCS），并且需要提供相应的贸易证明。

出口化学品到越南需要准备哪些合规文件？

答：主要合规文件包括：① 越南语版SDS（安全技术说明书）；② GHS合规标签；③ 商业发票；④ 普通化学品需完成进口电子申报（HS 28/29章通过vnsw.gov.vn）；⑤ 受控化学品需额外提供资质证书或进出口许可证。

参考文献：

[1]越南政府门户网站. Luật Hóa chất 69/2025/QH15 (化学法 69/2025/QH15)[EB/OL]. (2025-11-14) [2026-04-13]. https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=214610.

[2]越南化学品信息系统. 越南化学品数据库[EB/OL]. [2026-04-13]. https://chemicaldata.gov.vn/tim-kiem/hoa-chat.

[3]越南国家单一窗口门户网站. 越南国家单一窗口[EB/OL]. [2026-04-13]. https://vnsw.gov.vn/.

[4]欧洲化学品管理局. ECHA CHEM[EB/OL]. [2026-04-13]. https://chem.echa.europa.eu/.

[5]U.S. Environmental Protection Agency. TSCA Inventory[EB/OL]. [2026-04-13]. https://www.epa.gov/tsca-inventory.

[6]独立行政法人製品評価技術基盤機構. 化学物质管理支援システム：既存化学物質一覧[EB/OL]. [2026-04-13]. https://www.nite.go.jp/chem/jcheck/list3.action?category=141&request_locale=ja.

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