英国F-Gas法规服务

法规概述

由于英国脱欧，英国自2021年5月25日起正式实施独立的F-Gas法规（The Fluorinated Greenhouse Gases (Amendment) (EU Exit) Regulations 2021），其整体目标、框架要求基本于欧盟F-gas法规保持一致，旨在减少氟化温室气体的排放量，期望在2030年将英国F-gases的排放量减少到2009-2012年平均水平的79%。

氟化气体（F-gas）

氟化气体(Fluorinated gases-‘F-gases’)是一类具有广泛的工业应用的人造气体，由于它们不会破坏大气臭氧层，经常被用来替代臭氧消耗物质。然而，氟化气体是强大的温室气体，其全球变暖效应高达二氧化碳的23000倍以上，且排放量也大幅上升。为控制氟化温室气体的排放，于 2019 年 1 月 1 日生效的《基加利修正案》将氢氟碳化合物 (Hydrofluorocarbons-HFCs) 添加到《蒙特利尔公约》受控物质清单中，《蒙特利尔公约》的所有 198 个缔约方都同意采取措施逐步减少 HFC 的生产和使用。

F-Gas法规管辖的范围

氟化温室气体的密封、使用、回收和销毁规则及相关措施；
含氟化温室气体/依靠氟化温室气体发挥功能的特定产品及设备投放市场的相关规定；
氟化温室气体特定用途的相关规定；
氢氟碳化合物投放市场量的相关规定。

企业义务及要求

产品设备及标签(ARTICLE 12)

对象：以下含氟化温室气体、依靠氟化温室气体发挥功能的产品及设备贴上标签后才能投放市场。

产品/设备	涵盖的物质或混合物	标签的要求
制冷产品和设备	HFCs、PFCs	格式：清晰可读且难以擦除位置：临近氟化温室气体填充或回收的端口，或产品/设备含氟化温室气体的那部分语言：英语内容：功能说明；f-gas相关行业名称或f-gas的化学名称；f-gas的重量，二氧化碳当量值以及GWP。
空调产品和设备	HFCs
热泵	HFCs
消防系统和灭火器	HFCs
电器开关设备	SF6
容器，溶剂	HFCs、PFCs、SF6
有机郎肯循环	HFCs

注：以下情况需要按照规定贴相应的说明标签：

含氟化温室气体的泡沫或预混合多元醇；
回收再利用或循环使用；
进口英国为了销毁；
仅用于出口；
用于军事装备；
用于蚀刻半导体材料或清洁半导体材料的化学气相沉积室；
用作原料；
用于生产传递药物成分的定量吸入器。

注册(ARTICLE 17)

计划将HFC化合物投放英国市场的生产商或进口商以及设备进口商必须在英国官方设立的电子注册处进行注册，英国境外企业可以委托英国境内的唯一代表代为注册。

注：气体或设备贸易商也可以进行注册，成为授权配额的中间管理者，掌握贸易主动权。

配额涵盖(ARTICLE 14/16/18)

气体生产商或进口商投放HFC需要有相应数量的配额涵盖，企业每年可通过向官方提交申请意向，获得一定数量的配额以涵盖HFC的投放量。非英国企业可通过委托英国境内的唯一代表（OR）完成注册后，由OR代为提交配额申请意向。

装有HFC的制冷、空调和热泵设备也需要获得足够的配额涵盖，可通过气体生产商或者进口商获得配额授权。

年度报告

生产或者进口超过一定当量的氟化温室气体和法规附件二所列气体，企业需要在每年的3月31日前向英国官方报告上一年度的数据。

角色	氟化温室气体和附件二所列气体	年报	审计
气体生产商或进口商	≥10000吨二氧化碳当量	每年3月31日之前提交	在每年6月30日前对上一个日历年提交的年报数据准确性进行核实。
	≥1公吨或100吨二氧化碳当量,<10000吨二氧化碳当量	每年3月31日之前提交	不需要提交
	<1公吨或100吨二氧化碳当量	不需要提交
授权配额中间商	不需要提交
设备进口商	≥500吨二氧化碳当量	每年3月31日之前提交	在每年3月31日前对上一个日历年的年报和符合性声明的准确性进行核实。
	≥100,<500吨二氧化碳当量	不需要提交	在每年3月31日前对上一个日历年的符合性声明的准确性进行核实。
	<100吨二氧化碳当量	不需要提交

其它相关条例

其它条例	注意点
限制使用投放市场 (Article 11)	附件III中的产品或设备有相应的禁止使用的日期
不适用配额申请 (Article15)	- HFCs小于100吨/年二氧化碳当量 - 以下类别的HFCs (a) 进口英国为了销毁； (b) 用于原料； (c) 仅用于出口； (d) 用于军事装备； (e) 用于蚀刻半导体材料或清洁半导体材料的化学气相沉积室； (f) 从2018年1月1日开始，用于生产传递药物成分的定量吸入器。
授权使用的情形 (Article11&Article15)	列在附件III的产品或设备，可以授权投放市场 (≤4年)，但是需要说明： · 对某一个产品或一件设备，或一类产品或设备，没有可用的替代品，或者技术上或安全性能上不能被使用； · 技术上可行和安全的替代物的使用将要付出不成比例的花费。申请配额的物质，可以授权豁免配额要求 (≤4年)，但是需要说明： · 对某一个产品或一件设备，或一类产品或设备，没有可用的替代品，或者技术上或安全性能上不能被使用； · 保障HFCs的充足供应需付出不成比例的成本。