美国加州PFAS新规陷争议：SB 682法案被列入悬念档案，业界质疑过度管控

美国加州立法机构在2025年2月21日发布了SB 682《环境健康：产品安全：全氟烷基和多氟烷基物质》法规，旨在减少全氟烷基物质和多氟烷基物质（PFAS）的使用。这些被称作“永久化学品”的物质因其持久性和潜在健康风险而备受关注。

SB 682自颁布以来就引起了行业的广泛批评，因为法规对于“有意添加的PFAS”定义为“添加到产品中具有功能或技术效果的产品中的 PFAS，包括有意添加的化学混合物中的 PFAS 成分和 PFAS”。这种宽泛的定义实际上禁止了几乎所有形式PFAS的使用。

在2025年6月23日修正案之前，SB 682允许DTSC豁免“目前不可避免的使用”，即当无更安全替代品、PFAS必要且对健康、社会至关重要时，可以免受禁令的影响。

但6月23日修订删除了这一豁免，仅保留联邦法律优先的产品和二手产品。DTSC不再需评估豁免，这简化了程序，但也加剧了行业不满。

批评者认为，SB 682可能重蹈SB 903（于2023年发布的PFAS物质监管法规）覆辙，后者因实施成本高而被放弃。美国化学理事会警告，该法案将推高行业成本，导致产品短缺、企业倒闭和失业。

其他的一些技术争议焦点包括在炊具中的聚合物PFAS，如聚四氟乙烯（PTFE）。生产商认为其经由FDA（21 C.F.R. §§ 175.300、177.1150）和EFSA机构批准，与非聚合物PFAS不同，应当在管理上进行区分。

目前，行业团体如炊具可持续发展联盟（CSA）和家用电器制造商协会签署反对声明。8月20日，SB 682被置入“悬念档案”。决定性听证会已于8月29日举行。若通过，该法案将显著改变加州相关行业的格局。

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