作者:瑞欧科技合规认证团队
更新日期:2026年9月
印度尼西亚正依据清真产品保障制度分阶段实施强制性Halal清真认证。企业供应的食品饮料、屠宰产品和屠宰服务已自2024年10月18日起进入强制实施阶段;下一阶段相关要求于2026年10月18日起实施。某一具体产品是否适用,仍需结合印尼产品分类、产品来源、用途及现行实施规则判断,不能仅凭产品名称推定。
瑞欧科技为海外制造商、品牌方、出口商和印尼进口商提供BPJPH路径评估、产品和材料审核、供应商资料协调、清真产品保障体系(SJPH)准备、SIHALAL申请支持、审核准备、境外清真证书注册(RSHLN)及证后变更管理。
印尼清真(Halal)认证快速概览
| 项目 | 对企业的实际含义 |
|---|---|
| 主管机构 | 印尼清真产品保障局(BPJPH)负责清真产品保障制度的管理并签发清真证书 |
| 申请系统 | 相关申请和注册通过SIHALAL办理,具体取决于认证路径和印尼申请主体安排 |
| 审查与判定 | BPJPH常规认证通常涉及清真检查机构(LPH)审查或审核,并进入适用的清真判定和证书签发程序 |
| 进口产品 | 海外产品通常需要由符合条件的印尼进口商和/或官方代表配合申请,具体责任取决于所选路径 |
| 保障体系 | 企业需建立和维持SJPH控制,包括职责、材料、清真产品过程(PPH)、追溯、监测和评价 |
| 主要路径 | BPJPH常规认证;符合条件的境外清真证书注册(RSHLN) |
| 进口阶段 | 对条例范围内的进口产品,还需评估2026年第4号条例下装运前符合性确认和每批次LPPH要求 |
| 证后管理 | 产品、材料、供应商、工艺、场所、标签和进口安排发生变化时,应核对证书范围及更新要求 |
哪些企业应尽快开展适用性评估?
计划在印尼上市、续展或扩展SKU的海外制造商和品牌方。
负责产品进口、SIHALAL手续或RSHLN注册的印尼进口商。
为2026年10月18日实施阶段做准备的化妆品、个人护理、家居清洁、化学品和消费品企业。
使用动物来源、发酵来源或复杂辅料供应链的传统药、准药品和保健品企业。
正在维持或扩展产品范围的食品、饮料、食品原料和添加剂企业。
已有境外清真证书,需要核查MRA、认证范围和RSHLN可行性的企业。
准备新增供应商、调整配方、转移工厂或改变生产工艺的持证企业。
2026年印尼清真(Halal)认证实施阶段涉及哪些产品?
BPJPH公开说明显示,相关下一阶段强制要求自2026年10月18日起实施,涉及的类别包括:
相关阶段覆盖的食品和饮料产品;
相关阶段覆盖的屠宰产品和屠宰服务;
食品和饮料使用的原料、食品添加剂和加工助剂;
化妆品;
化学产品和基因工程产品;
传统药、准药品和保健品;
指定消费品,包括服装与配饰、家用健康用品、家用设备、宗教用品、文具、办公用品及A类医疗器械等。
最终范围需要结合印尼产品分类、相关部门和BPJPH决定、产品来源、HS编码、产品功能及用途核查。企业应避免以下判断误区:
大类名称相同,不代表其中所有产品适用同一日期或同一路径。
未在常见清单中找到产品,不代表其不受清真制度管理。
持有境外清真证书,不代表可以跳过BPJPH注册或印尼申请方资料。
先判断产品状态,再选择清真认证路径
企业可先围绕三个问题进行判断:
1. 产品是否属于现阶段或下一阶段的强制清真认证类别?
2. 配方和生产过程是否具备取得清真认证的基础,是否存在需要进一步说明或替换的材料?
3. 企业已有证书、签发机构、产品和生产场所是否满足RSHLN注册条件?
对于使用伊斯兰教法禁止材料的产品,印尼制度并未要求其进入清真认证程序。相关产品在合法流通的前提下,可能需要按照BPJPH 2026年第3号条例在包装、标签、产品部位或规定位置标示非清真信息。企业应区分“应办理清真认证”“需要进一步分类判断”“应使用非清真信息”三种情况。
印尼进口产品的两条主要认证路径
路径一:BPJPH常规清真认证
当产品没有符合条件的境外清真证书、签发机构不在适用认可范围内,或项目本身需要直接认证时,通常应评估BPJPH常规认证路径。
项目可能涉及:
确认印尼申请主体或代表安排;
准备产品、配方、原料和供应商资料;
配置Halal Supervisor并准备相关证明;
建立和形成SJPH实施证据;
通过SIHALAL提交申请;
配合LPH文件审查或现场审核;
回应问题、补件或整改要求;
进入适用的清真判定和BPJPH证书签发程序。
路径二:境外清真证书注册(RSHLN)
当产品已经持有境外清真证书(SHLN),且签发该证书的境外清真机构(LHLN)与BPJPH之间存在适用的相互认可协议(MRA)时,可进一步评估RSHLN路径。
在决定采用RSHLN前,应核查:
签发机构当前是否与BPJPH具有适用MRA,并覆盖相应认证范围;
证书是否清晰覆盖拟进入印尼的产品、生产场所和生产范围;
境外证书是否在有效期内,产品名称和信息是否一致;
印尼进口商或官方代表是否具备NIB、授权和申请资料;
产品是否匹配印尼强制产品类别和HS编码参考;
未列明产品需要提交哪些技术资料用于BPJPH类别判断。
RSHLN并非自动互认。企业在以该路径制定上市时间表前,应先完成机构认可、证书范围、产品分类和申请主体核查。
未列明产品如何处理?
BPJPH 2026年第2号通知规定了RSHLN过程中未列明产品的类别确定机制。根据产品情况,可能需要提供生产商或进口商声明、组成和生产信息、安全技术说明书(MSDS)、分析证书(COA)或其他技术资料。该机制用于支持类别判断,不等同于自动确认产品可注册或免于其他要求。
Self-Declaration是否适合境外产品?
印尼为其境内符合特定条件的微型和小型企业设置Self-Declaration路径,但它不应被视为海外制造商或复杂进口产品供应链的默认方案。是否符合条件需要单独评估。
2026年第4号条例:进口产品还要关注LPPH
根据BPJPH 2026年第4号条例,相关进口产品的清真或非清真信息符合性确认要求于2026年9月9日起生效。对于条例范围内、受强制清真认证要求约束或标示非清真信息的进口产品,企业应在提交进口海关申报前完成规定的符合性确认。
该机制的关键点包括:
由符合条件的检验机构核查产品、清真证书或非清真信息,以及适用的进口和货运资料;
符合性确认结果形成进口产品清真符合性检验报告(LPPH);
LPPH用于配合进口申报,并按一次进口/一批次管理;
该要求属于进口落地环节,不能用产品证书本身简单替代;
具体适用产品、检验机构和申报资料应按正式条例及实施安排核实。
瑞欧科技可在确认的项目范围内帮助企业识别适用性,梳理产品、证书和货运资料,并协调制造商与印尼进口方的任务。LPPH由印尼符合条件的检验机构出具,瑞欧科技不作为LPPH签发机构。
印尼清真(Halal)认证常见资料和信息清单
| 资料组 | 常见资料和信息 |
|---|---|
| 企业与申请主体 | 制造商和生产场所信息;印尼进口商或官方代表信息;NIB(如适用);申请函、授权和合同;Halal Supervisor任命、身份、履历及培训或能力证明 |
| 产品与分类 | 产品和SKU清单;类别、功能、用途和HS编码;相关BPOM、行业或进口信息;标签、宣称和包装资料 |
| 配方、材料与供应商 | 完整配方或BOM;原料名称、制造商、供应商和来源;清真证书及范围与有效期;规格、声明、COA、MSDS和工艺或来源信息 |
| 生产与场所控制 | 工艺流程、厂区和产线信息;共线设备;清洗、清线、隔离、仓储、运输与追溯控制;委托生产或仓储安排 |
| SJPH文件 | 承诺与职责;材料控制;PPH控制;产品和追溯能力;培训、监测、内部评价与变更管理 |
| RSHLN专项资料 | 境外证书、签发机构与MRA范围、产品和工厂覆盖、证书有效期、印尼申请方资料、翻译及未列明产品技术证据 |
| 进口和证后资料 | LPPH适用性与每批次货运资料;标签;新SKU、供应商、配方、场所、证书或进口安排变更信息 |
不同路径和产品需要的资料不同。RSHLN申请中的非英文文件通常还需准备符合要求的英文翻译;其他项目的翻译、公证或认证要求应逐案确认。
印尼BPJPH清真认证项目流程
1. 产品分类与适用性评估: 审核产品类别、用途、HS编码、配方、生产场所、企业规模和实施阶段。
2. 确认认证或注册路径: 比较BPJPH常规认证、RSHLN,并确定印尼申请主体。
3. 产品和供应商资料审核: 建立SKU、配方、材料、供应商、证书和证据清单,识别提交前缺口。
4. SJPH与申请方准备: 梳理职责、体系文件、Halal Supervisor、SIHALAL账号及印尼端信息。
5. 申请资料编制与协调提交: 按选定路径组织企业、产品、材料、生产和体系资料。
6. 审查、审核与补充支持: 配合适用的LPH评估,协助回应问题、补件和整改要求。
7. 证书或注册结果实施: 核对获批产品范围、证书使用、标签、供应链和内部记录。
8. 进口与证后维护: 评估LPPH等进口阶段要求,并管理SKU、配方、供应商、工厂、工艺、证书和进口安排的变化。
周期和费用会受路径、产品分类、SKU与生产场所数量、供应商资料、SJPH成熟度、审核安排、翻译和整改影响。瑞欧科技在初步评估后提供项目范围和计划,不对所有项目承诺统一周期或结果。
瑞欧科技可提供哪些支持?
1. 强制范围和产品分类评估
结合产品功能、类别、HS编码、用途、企业情况和印尼现行分类,判断可能适用的清真义务和实施阶段。
2. BPJPH常规认证与RSHLN路径评估
审核现有证书、签发机构、MRA和认可范围、产品与工厂覆盖、有效期及印尼申请方信息,判断较可行的项目路径。
3. 配方和原料审核
筛查动物来源、发酵来源、含醇及其他清真敏感材料,识别需要补充证据、供应商确认或替代评估的原料。
4. 供应商资料收集与缺口分析
建立资料矩阵,审核清真证书和技术证据,明确缺失、过期、范围不匹配或无法支持项目的资料。
5. SJPH文件与实施支持
协助梳理清真政策、职责、材料控制、生产程序、清洗、培训、追溯、内部监测和变更控制记录。
6. SIHALAL申请协调
与印尼申请主体或官方代表协作,支持申请资料准备、整理、翻译和系统提交协调。
7. LPH审核准备和整改
在审查或审核前检查文件与运营控制,帮助企业准备资料、接受访谈或现场检查,并支持问题答复和整改跟进。
8. RSHLN注册支持
支持MRA和认证范围核查、产品分类、境外证书范围审查,以及申请主体、证书、产品和技术资料准备。
9. 进口阶段和证后变更支持
评估LPPH等进口要求,支持证书范围、新SKU、供应商、配方、生产场所和标签变更,并可在项目范围内与印尼化妆品BPOM通报等相关准入工作协调。
为什么选择瑞欧科技?
印尼本地专业能力(Halal Supervisor人员能力):瑞欧科技印尼本地团队具备与印尼清真产品保障制度相关的Halal Supervisor人员能力,可支持SJPH实施、SIHALAL申请协调和审核准备。这项人员能力不等同于BPJPH对瑞欧科技公司的官方授权,也不代表可替代申请主体、LPH、清真判定或BPJPH证书签发程序。
本地法规专家与持续监测:印尼本地法规团队持续跟踪BPJPH、SIHALAL、产品分类、执行和标签要求,支持总部、工厂、供应商和进口商在同一项目框架下协调信息。通过CRAC Singapore 论坛与印尼清真产品保障局、清真产业中心等官方机构保持着紧密的联系与交流,获取一手信息。
印尼本地协调与跨境沟通:连接海外制造商、品牌总部、供应商与印尼进口方,帮助各方对产品范围、资料责任和项目节点形成一致理解。
适配化妆品、食品、化学品和消费品:将产品分类、配方审核、材料来源、生产过程和体系文件结合,而不是只处理行政表单。
清真要求与产品准入协同:在确认的项目范围内,将BPJPH工作与BPOM通报、食品注册、标签和进口环节协调规划,减少重复收集和信息不一致。
以可追溯交付物管理项目:通过产品清单、材料风险矩阵、供应商台账、SJPH行动清单和审核准备表,推动跨团队任务落地。
覆盖认证、进口与证后维护:瑞欧科技的支持可覆盖BPJPH常规认证或RSHLN路径评估、LPPH进口阶段资料协调,以及获证后的SKU、配方、供应商、生产场所和标签变更管理,帮助企业衔接不同阶段的合规任务,减少重复核查和信息断点。
常见问题
获取印尼BPJPH项目评估
为便于初步判断,请准备目标上市时间、产品和SKU清单、产品用途与HS编码(如有)、生产场所、完整配方或BOM、主要供应商资料,以及现有清真证书和签发机构信息。瑞欧科技将据此识别适用范围、路径和优先补充项,并与您确认项目边界。
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