出口欧盟必看：ECHA启动多项执法行动，严查产品中REACH法规限制物质

近日，欧洲化学品管理局（ECHA）执法论坛宣布，下一个欧盟范围的重点执法项目（REF-16）将全面聚焦产品中有害物质的限制要求。此外，ECHA还将针对文身墨水 、CLP卷宗更新以及生物杀灭剂在线销售等开展一系列专项执法检查。

随着监管力度的不断升级，特别是官方对“在线销售”及“进口产品”的严密监控，向欧盟市场出口相关产品及化学品的企业将面临更加严格的合规考验。

REF-16执法项目：聚焦产品及线上销售合规

作为即将启动的“重头戏”，REF-16执法项目将重点审查投放至欧盟市场的产品及混合物，核查其是否符合REACH法规的限制要求，特别是核查产品中所含的受限制有害物质是否低于允许的限量。

为了更精准地打击违规产品，检查员将扩大执法覆盖面，明确将在线销售纳入检查重点。值得注意的是，执法论坛还将与欧盟委员会及成员国当局合作，探索如何利用在线销售的检查结果，进一步支持《数字服务法》（Digital Services Act）对在线平台的监管与执法。

根据安排，REF-16项目的实际检查计划于2028年正式开展，并在2029年发布最终的执法报告。

多点发力：文身墨水、CLP及生物杀灭剂均在列

除了 REF-16 之外，由于过去在进口和在线销售产品中频繁发现违规行为，ECHA论坛还公布了多项其他的执法及审查计划：

文身墨水和永久性化妆品试点项目：检查员将重点审查此类产品中的有害物质是否超过允许限值，以及产品的标签是否正确合规。该项目的检查计划于2027年开始，报告将于2028年发布。

首次快速执法倡议（REI-1）：这项新行动将重点打击未能及时更新注册卷宗以反映统一分类和标签（CLH）的企业。各成员国主管当局将对ECHA确认的违规案件进行针对性且迅速的执法跟进。

生物杀灭剂在线销售及跨境合作（BEF-4项目）：论坛的生物杀灭剂子工作组（BPRS）同意，下一个执法项目将聚焦生物杀灭剂的在线销售及跨境合作。检查员将重点核查在线销售的木材防腐剂、杀鼠剂或杀虫剂等产品是否符合信息披露要求，产品是否获得有效授权，并含有经过批准的活性物质。该检查计划于2028年进行，2029年发布报告。

企业合规建议

面对欧盟日益收紧的监管网络和多维度的执法检查，特别是针对有害物质限制及在线跨境电商渠道的强力打击，瑞欧科技建议相关企业：

• 全面排查产品成分合规性：严格对照欧盟REACH法规限制清单（附件 XVII）的要求，深入筛查产品及混合物中的受限制有害物质，确保其浓度严格控制在欧盟规定的限量以下。

• 高度关注在线销售展示合规：随着在线市场成为执法重点，通过跨境电商或自建站销售的企业，必须确保网页展示的化学品信息、产品标签及授权资质（如生物杀灭剂授权）满足欧盟法规要求。

• 及时更新REACH注册卷宗：针对REI-1快速执法倡议，REACH注册企业应定期跟踪物质的CLP分类变化，并及时在IUCLID卷宗中更新分类和标签信息，避免成为成员国首批“靶向”执法的对象。

• 提前布局，从容应对：虽然部分检查计划在2027年或2028年正式启动，但供应链信息的追溯、产品的整改以及合规体系的建立需要充足的时间窗口。企业应尽早开展合规体检，做好高风险成分的管控和替代方案储备。

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