继2026年9月对第一次研商方向的梳理后，台湾地区环境主管机关化学物质管理署于11月10日召开第二次草案研商会议，再次调整PFAS管控方案。
本次最明显的变化是：拟纳入关注化学物质管理的PFAS，由182种调整为169种；继续评估的物质，则由73种增加至86种。另有14种拟依相关程序纳入毒性化学物质管理。
需要说明的是，以上仍是草案研商阶段的调整方向，尚非正式公告。
数量再调整：拟列管减少13种，继续评估增加13种
根据本次会议资料，主管部门重新检视原拟列入方案的269种PFAS，并参考《斯德哥尔摩公约》相关进展、国际PFAS定义及管理情况，调整分类。目前方向如下：
169种：拟公告为关注化学物质；
14种：拟纳入毒性化学物质管理；
86种：暂不纳入本次公告范围，继续评估。
与第一次研商相比，拟列为关注化学物质的数量减少13种，继续评估的数量相应增加13种。也就是说，管理范围仍在调整中，不能把本次拟列清单视为最终版本。
清单分类调整：气体不再单列为第三类
调整后的物质清单主要分为两类：附表一为全氟烷基酸、其前驱物及其他全氟和多氟烷基化合物；附表二为PFAS聚合物。原草案单独列出的PFAS气体，不再作为第三类独立清单。
不过，这不代表相关气体已确定排除。会议资料提到，35种PFAS气体相关物质仍保留评估，考量包括与含氟气体管理制度可能重叠，以及对冷媒替代等产业事项的影响。
拟议管制浓度维持1%，聚合物仍实行分级管理
本次调整方向将管制浓度由原来的0.1% 提高至1%。会议资料并说明，是否达到管制浓度以单一列管物质判定，不是将不同PFAS的含量加总。
聚合物则继续按含量分级：
达到1%、未达30%：依草案在容器或外包装明显处标示「全氟及多氟烷基物质」，其他运作不受《毒性及关注化学物质管理法》限制。
达到30% 以上：依相关规定办理。会议资料所列的附表二受管制运作行为为制造、输入。
附表一物质达到1% 后，制造、输入、贩卖、使用及贮存等运作行为，须依草案规定办理相关核可、记录申报、标示及安全资料表等事项。具体义务仍须结合物质类别、含量和运作行为判断，并非所有含PFAS的产品都适用相同要求。
既有运作者：记录申报与文件准备时程不同
会议资料规划本案最快于2026年底前公告，并预计自2027年1月1日起生效。既有运作者拟自生效日起制作运作记录并定期申报；首季运作记录预定于2027年4月10日前申报。
核可文件、容器及包装标示、运作场所及设施标示，以及安全资料表等事项，则规划于2029年1月1日前完成。上述日期均为草案研商阶段规划，最终时程仍以主管部门正式公告为准。
企业现阶段可先做什么？
对化工、半导体、电子电气、材料及相关供应链企业而言，现阶段适合先做基础盘点，但不宜把研商清单当成最终合规清单。瑞欧科技建议优先核对：
物质是否列入本次拟议清单，并以CAS No. 核对身份；
属于附表一物质还是PFAS聚合物；
单一列管物质在原料或混合物中的含量；
企业涉及制造、输入、贩卖、使用或贮存中的哪些运作行为；
是否另有其他法规适用。
一句话总结：
这次研商的重点不是全面推翻前次方案，而是将关注化学物质拟列数量由182种进一步调整为169种，并增加继续评估的物质数量；浓度门槛和分类管理方式也有进一步变化。企业可以据此更新内部筛查，但应等正式公告后再确认最终义务。
注：本文根据2026年11月10日第二次草案研商会议资料整理。所述数量、管理要求及实施时程均属草案研商阶段内容，最终以台湾地区主管部门正式公告为准。
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