欧盟正式给碳关税CBAM“默认值”打补丁:你的碳排放计算还准确吗?

欧盟碳边境调节机制CBAM
2026年8月10日

欧盟CBAM于今年1月正式进入征收期,运行半年后,欧委会主动发布了一份更正法规。7月31日,委员会实施条例 (EU) 2026/1740正式发布于欧盟官方公报,专门对去年底发布的默认值法规(EU) 2025/2621的附件进行更正。

什么是“默认值”,为什么要改?

CBAM要求进口商申报货物的碳排放量。如果你不知道境外工厂的实际排放数据,可以用欧委会提供的“默认值”——一套按国家、按产品预设的碳排放参考数字。

去年12月,欧委会在极短的时间内完成了这套数据表的汇总,覆盖了几十个国家、几百种产品。赶工之下,难免出错,这次更正,就是一一修订这些错漏。

具体改了哪些东西?

生产路径指标做了补全和纠错

附件一每个产品旁边有一个字母代号(如 A、B、C),标注该产品对应哪条生产路径。这个代号不只是标签——它直接关系到进口商计算免费配额抵扣时用哪条基准线。此次更正补全了部分产品缺失的代号,并修正了标注错误的情况。

对进口商的影响:如果你进口的产品恰好涉及被修正的生产路径指标,需重新核算免费配额抵扣金额,确保使用的是更正后的正确指标。

表格结构大变:含加成的数值列被删了

旧版表格里,每种产品列出了 6 列数据:基础排放值,以及2026年、2027年、2028年分别加成后的数值(水泥、钢铁、铝、氢气的加成依次是10%→20%→30%,化肥则统一1%)。

新版将这三列含加成的数值直接移除——并非不再计算,而是改由CBAM注册系统自动完成加成乘算,避免手工预乘时四舍五入带来的细微偏差,由系统实时计算更为精确。

对进口商的影响:进口商申报时只需确认使用默认值,加成乘算由注册系统完成,无需自行换算

水泥产品的分类更精细了

修正前,白色熟料和灰色熟料的默认值不同,但共用一个CN Code,导致申报时系统无从判断进口的是白色还是灰色熟料,不知道该套用哪个默认值,存在申报歧义。

现在改用更细的TARIC码来区分:

  • 2523 10 00 10 → 白色熟料

  • 2523 10 00 90 → 其他熟料(包含灰色熟料)

同理,白色水硬性水泥和灰色水硬性水泥以及高岭土的编码也做了区分。

对进口商的影响:进口水泥类产品的企业,需要重新核对产品对应的编码,确保分类正确。

部分国家的特定产品数值做了修正

有几个国家的特定产品,数值填错或漏填了,这次一并更正。

值得注意的是,此次修正未涉及中国的默认值,没有进行实质性调整。这意味着此前中国出口商基于默认值测算的碳排放依然有效,无需重新测算

最重要的一件事

CBAM新法规明确:自2026年1月1日起适用。许多企业已在用默认值做内部成本测算或供应链评估——需要根据本次更正版本重新核查碳排放以及碳成本测算依据的数值

这是CBAM正式运行以来欧委会首次发布更正法规更正法规本身属于常规的立法维护,说明欧委会在主动完善这套机制。瑞欧科技将持续追踪最新动态,给大家带来前沿解读。

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