欧盟电池数字产品护照强制实施倒计时！DPP二级立法及实施最新进展

欧盟数字产品护照（DPP）强制实施窗口正加速闭合。作为《可持续产品生态设计法规》（ESPR）框架下的首个DPP推进品类，欧盟委员会近期召开了关于「欧盟数字产品护照：电池行业的影响与实践指导」专题网络研讨会。

本次会议针对DPP的核心时间线、数据要求，以及跨国数据合规路径进行了深度解读。

DPP落地配套及总时间表：电池首当其冲

根据欧盟委员会公布的最新工作计划，DPP的运营和立法架构将在未来数月内全面定调，并分阶段向各行业推行：

2026年6月：通过DPP注册系统（DPP Registry）实施法案，并确立DPP标准的实施决定

2026年7月：DPP注册系统（DPP Registry）正式投入运行

2026年Q4：通过钢铁DPP授权法案、电池访问权限实施法案

2027年Q1：通过DPP服务提供商授权法案、建筑材料DPP授权法案

⭐2027年2月：电池DPP（电池护照）开始强制实施，适用对象包括EV电池、LMT电池、>2kWh工业电池

2027年Q2：通过数字凭证管理实施法案、唯一标识符授权法案

2027年Q3-Q4：通过纺织、铝及轮胎DPP授权法案

2028年：包装、钢铁、建材DPP强制实施

2029年：ICT产品、轮胎、铝、纺织品、清洁剂DPP强制实施

2030年：玩具DPP强制实施

电池护照填报及数据要求

电池护照是 DPP 在电池领域的专项落地版本，受欧盟新电池法规（EU 2023/1542）专项约束。本次研讨会对电池护照的执行主体、数据字段以及更新频率做出了明确的技术规范。

填报主体与生命周期

责任人：将电池投放欧盟市场的「经济运营商」（通常为欧盟制造商或进口商）承担护照建立义务，可书面授权第三方操作。

单品管理：电池护照必须在单品级别（item level）上实施，通过专属的二维码（数据载体）进行物理关联。

消亡机制：当电池完成最终回收，电池护照在系统内即告终止。对于再制造（Remanufactured）或改变用途（Repurposed）的电池，需由新运营商负责建立全新的电池护照。

电池护照数据分类

电池护照内容将采用不同访问机制。除静态的化学成分、厂家基础信息外，还包含大量动态更新数据，按访问权限分为四个层级：

层级一：可公开访问信息（任何人可访问）

生产商信息、电池类别及型号标识、生产工厂地点、生产日期、重量、容量、化学组成、有害物质、重金属含量、灭火剂、关键原材料、碳足迹信息、负责人采购信息、回收含量信息、可再生含量比例、功率、电压、电池寿命、耐受温度区间、质保年限、内阻、EU符合性声明、标记要求、废弃物预防与管理信息等。

层级二：仅合法利益方及欧委会可访问

详细组成（正极、负极、电解液所用材料）、零部件编号及备件来源、拆解信息、安全措施等。

层级三：仅公告机构、市场监管机构及欧委会可访问

符合法规要求的测试报告结果。

层级四：仅合法利益方可访问

性能与耐久性参数、电池健康状态（SOH）、电池状态（原始的/再利用的/改变用途的/再制造的/废弃的）、使用过程中的信息和数据等。

跨境数据流动试点：中欧电池DPP合规互操作

对于国内电池出海企业而言，DPP的最大痛点在于跨境数据合规冲突：

欧盟侧要求：穿透供应链，高度披露原材料配方、碳足迹及详细拆解图纸；

中国侧监管：根据《数据安全法》《网络安全法》，电池产业链上的关键技术与供应链数据可能被归为「重要数据」，限制出境。

为满足市场主体需要，在上海市网信部门、相关行业主管部门的指导与支持下，上海市临港新片区新增发布《新能源动力和储能电池数据出境操作指引》，覆盖通用电池和制造商信息、合规性标签与认证、电池材料与成分、碳足迹等8类数据，完成了全球首个跨国电池护照数据流传输试点：

覆盖率约80%：通过「临港数据白名单」机制，欧盟DPP要求的约80%静态数据可安全出境（涵盖型号、碳足迹、再生料比例、常规电化学特性等）。

豁免机密约20%：将约20%的商业涉密内容（如电芯精准化学配方、完整拆解手册等）列入豁免范围，避免了企业核心机密外流。

示范效应：该试点成果已列入中德高层经贸峰会落地案例，为中国电池产业链应对欧盟壁垒树立了合规技术范本。

结语与企业合规建议

距离2027年2月强制执行仅剩最后不足9个月的缓冲期，中国电池相关企业应迅速采取行动：

梳理产品数据资产：对照欧盟新电池法案附件十三，逐一摸排现有数据缺口；

加速碳足迹与尽职调查筹备：全生命周期的碳足迹核算、供应链尽职调查（追溯到锂钴镍等矿源信息）时间长、难度大，应尽早与上下游供应链联动筹备；

合理规划数据合规出境路径：密切关注数据跨境合规机制，选择合规的系统服务商进行数据安全传输，规避法律及贸易受阻风险。

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