欧盟正式发布数字产品护照（DPP）注册系统实施条例草案！出口企业注意

2026年4月29日，欧盟委员会正式发布数字产品护照 （DPP）注册系统实施条例草案，标志着这一法规从“纸面规则”正式迈向“系统落地”。这意味着，“数字通行证”将成为产品进入欧盟市场的必备前提。

草案出台背景

2024年7月，欧盟《可持续产品生态设计法规》（ESPR）正式生效，其中数字产品护照（DPP）是该法规引入的信息披露核心数字化载体——作为产品全生命周期的 “数字身份证”，消费者可扫码查产品信息，监管部门亦可在线核验。

ESPR第13条明确要求：2026年7月19日前，欧盟须建成数字产品护照注册系统。所有适用DPP的产品，在投放欧盟市场前，都必须在系统中完成注册。

此次发布注册系统草案，正式成为DPP制度真正落地的“执行抓手”。

ESPR授权法案覆盖的产品：钢铁、铝、纺织品、家具、轮胎、化学品、能源产品、电子产品等（相应细则法案发布落地运行后需要注册）。

欧盟已有专门法规要求DPP的产品：

未来其他欧盟立法明确要求使用DPP并在系统中注册的产品。

注册系统不存储DPP中的产品性能、有害物质、维修信息等具体内容，这些具体数据由企业自己或委托的服务商进行信息化管理。注册系统的核心功能是“验证与索引”，而不是“数据库”。

为了保证数据一致性，系统内置了语义库——统一字段定义、单位和格式，免费开放API接入，支持多语种。

整个注册系统由9大组件构成：用户界面、API、验证平台、标识符生成、商品编码、服务商清单、语义库、日志、身份认证，是一套完整的数字基础设施。

企业必须先完成身份验证，获得”已验证经济运营商”资格。

验证有效期最长3年，过期未续的企业将自动降级为“未验证”状态，无法再注册或修改任何DPP。

产品投放欧盟市场之前必须完成注册，注册须提交以下内容：

注册提交内容的粒度分为型号级、批次级、单品级三档，具体由各产品授权法案决定。企业对提交信息的准确性和完整性承担法律责任，即使委托第三方服务商代为注册，责任不转移——出了问题，追责对象仍然是经济运营商本身。

提交后，系统自动验证以下内容，任一环节不通过，直接拒绝：

验证通过后，系统将生成唯一注册标识符 ，企业可生成注册证明，包含唯一注册标识符、商品编码、企业名称及身份、注册时间、DPP版本的哈希值。可作为向第三方证明DPP注册义务已履行的凭证。

注册系统中的DPP数据默认保留10年 ，数据修改日志与注册期同步保留，行政操作和交换日志保留5年，访问认证日志保留6个月。每一次提交、修改、访问都有据可查，全程留痕。

跟踪立法：确认你的产品是否在DPP适用范围内，密切跟踪欧盟相关法规动态；

获取合格电子印章：中国企业需联系欧盟认可的信任服务提供商申请；

产品数据结构化：DPP要求机器可读格式，不是PDF和Word；

建立唯一标识体系：明确产品是型号级、批次级还是单品级；

评估IT系统对接能力：注册系统开放API，自动化注册是趋势，提前预备对接能力。

从ESPR立法到注册基础设施落地，DPP不再是远期概念，而是正在逼近的合规门槛。各产品的具体DPP要求将由授权法案分阶段明确，瑞欧科技提醒先关企业：应密切跟踪所在行业的立法动态，早布局才有贸易主动权。