欧盟新电池法EPR制度全面生效：哪些产品面临管控？相关企业如何应对？

2025年8月18日，欧盟新电池法（Regulation(EU) 2023/1542）中生产者责任延伸制度（EPR）核心条款正式落地。

该制度作为欧盟构建电池全生命周期监管体系的关键支柱，对所有向欧盟市场投放电池及含电池产品的企业施加强制性合规义务，未达标的企业将面临产品禁售、高额行政处罚、供应链限制等法律后果，需纳入企业战略级合规管理范畴。

绿色低碳可持续

法规背景

法规演进：2023年8月24日颁布的新电池法，取代原《电池指令》（2006/66/EC），终结碎片化监管，构建覆盖电池“设计-生产-销售-使用-回收-再利用”的统一框架。
核心定位：EPR制度是新电池法执行的关键环节，通过明确生产者主体责任，推动电池产业绿色转型，是欧盟“碳中和”战略在电池领域的核心举措。

产品覆盖范围：所有进入欧盟市场的电池（独立销售或内置设备）均被管控，具体分类及要求如下：

电池类别

具体要求

电动汽车用电池-EV电池

(electric vehicle batteries)

·(EU)No168/2013中，专为L类混合动力或电动车辆提供动力牵引；

·重量>25kg；

·(EU)2018/858中，专为M、N或O类混合动力或电动车辆提供动力牵引

轻型运输工具电池-LMT电池

（light means of transport）

·密封；

·重量≤25kg；

·为轮式车辆提供牵引，如电动自行车、踏板车

SLI电池

(Starting-Lighting-Ignitio)

·为启动、照明或点火提供电力的任何电池；

·可用于车辆、其他运输工具或机械的辅助/备用目的；如汽车里的铅酸电池（启动用）

工业用电池

(industrial batteries)

·专为工业用途；

·准备或已重新再利用；

·重量>5kg；

·非EV、LMT、SLI电池

便携式电池

(portable batteries)

·密封；

·重量≤5kg；

·非供工业用途；

·非EV、LMT、SLI电池；

责任主体划分：以下主体必须按要求完成EPR注册：

企业需同步满足以下义务，方可合法进入欧盟市场：

义务类别	具体要求
属地化注册	·必须在每一个销售产品的欧盟成员国单独完成EPR注册，获取注册号。 ·注册周期约2-3个月，各国要求可能存在差异。
授权代表绑定	·非欧盟企业必须指定一名欧盟境内的授权代表（AR），代为履行注册、申报等义务，并承担连带法律责任。
全流程费用承担	·生产者需通过加入生产者责任组织（PRO）或直接向政府缴纳环保费，以承担废旧电池的收集、运输和回收处理的全部费用。 ·费用通常按电池类型、重量或容量计算。
统一标识义务	·基础标识：必须标注“带叉垃圾桶”符号和化学成分符号（如Li,Pb）。 ·未来要求(2027年2月起)：所有电池需附带一个二维码，包含EPR注册号、回收指南等可追溯信息。