重磅！企业ESG“气候信息”将迎来国家统一可持续披露准则

近日，财政部正式就《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》公开征求意见，这一举措标志着我国在构建统一的可持续披露准则体系方面迈出了重要一步，对规范企业气候相关信息披露、引导绿色低碳发展具有里程碑意义。

企业可持续披露准则第1号

出台背景：应对气候变化，推动可持续发展

应对气候变化已成为全球共识，也是我国实现“双碳”目标、推动经济社会可持续发展的内在要求。规范企业气候相关信息披露，不仅能引导企业践行可持续发展理念、提升自身价值，更是推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系的重要举措。

此前，财政部已会同多部门对国际可持续披露准则在我国的适用性进行了评估，并明确了以国际准则为基础，制定既体现国际经验又符合中国国情、彰显中国特色的国家统一可持续披露准则的策略。目标是到2027年，我国企业可持续披露基本准则、气候准则等相继出台，到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。

《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》共六章47条，分别对企业气候相关信息的披露目标、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标等方面做出了详细规定。其起草主要遵循了以下原则：

以基本准则为基础：在制定目的、披露目标、体例结构、术语概念及基本技术要求上与已发布的基本准则保持高度一致。
与国际准则“趋同”：积极借鉴国际准则有益经验，特别是在气候相关风险和机遇信息的披露方面与国际准则总体保持衔接。同时，充分考虑我国国情和企业实际，在气候相关影响信息披露、温室气体排放核算标准、碳配额交易对财务报表的影响以及企业应对气候变化创新举措等方面体现中国特色。
坚持准则制定和实施分开：考虑到我国企业实际披露能力，对于范围三温室气体排放、融资排放、情景分析等难度较高的信息，在准则内容上做了全面科学规定，但在实施方面，初期将由企业自愿实施。
兼顾行业应用需要：已着手开展电力、钢铁等9个行业的应用指南制定工作，将在气候准则出台后适时发布，为特定行业提供具体指引。

总则：明确了准则制定的依据、目的、披露目标、相称性方法的适用以及气候相关信息的披露要素和框架等

治理：规定了企业在气候相关风险和机遇方面的治理架构、控制措施和程序，包括治理机构或个人的职责、管理层的作用等信息的披露要求。鼓励企业利用内部审计和聘请第三方进行鉴证。

战略：要求企业披露气候相关风险和机遇及其如何影响企业战略和决策、当期和预期财务影响，以及气候韧性等。企业需评估其战略和业务模式对气候相关变化的韧性，并可结合自身情况采用定性或定量方法进行情景分析。

风险和机遇管理：明确了企业应如何披露识别、评估、排序和监控气候相关风险和机遇的管理流程，以及这些流程如何融入企业整体风险管理流程。

指标和目标：规定了气候相关行业通用指标（如温室气体排放量、受气候相关风险影响的资产百分比等）、行业特定指标、气候相关目标以及温室气体排放核算依据等内容。特别对范围一、二、三温室气体排放的核算和披露等提出了具体要求。

提前布局，深入理解准则内涵：详细研读此次发布的征求意见稿，准确把握各项披露要求，特别是治理、战略、风险管理以及具体的指标和目标设定。

评估现状，识别能力差距：对照准则要求，全面梳理企业当前在气候信息收集、管理和报告方面的能力现状，找出与准则要求的差距。

完善体系，提升数据质量：针对识别出的差距，着手建立和完善内部气候信息相关的管理流程和数据收集机制，确保未来披露数据的准确性和可靠性。特别关注温室气体排放的核算，包括范围三的识别与计量。

融入战略，强化风险意识：将气候相关的风险和机遇纳入企业整体的战略规划、风险管理体系和决策流程中，而不仅仅是作为一项合规任务。