财政部正式印发《可持续信息鉴证业务准则第6101号—

财政部正式印发《可持续信息鉴证业务准则第6101号——基本准则（试行）》

近日，财政部印发《可持续信息鉴证业务准则第6101号——基本准则（试行）》（以下简称《准则》），标志着我国可持续信息鉴证体系迈入规范化、标准化发展的新阶段。这份准则不仅为第三方鉴证服务提供了统一的质量基准，更为企业可持续发展信息的可信披露构筑了制度基石。

为何需要“鉴证”？在信任中创造价值

在可持续发展日益成为全球共识的当下，企业发布的可持续信息已不仅是责任体现，更是影响投融资决策、供应链合作、市场声誉的关键因素。然而，信息的真实性与可比性始终是各方关注的焦点，未经鉴证的ESG报告如同企业“自说自话”的宣传册，存在数据口径不一、历史与同业不可比、计算方法各异等潜在问题。

鉴证，即由独立第三方依据专业标准对可持续信息执行鉴证工作，得出鉴证意见并出具鉴证报告的过程。它如同一座桥梁，连接着企业的信息披露与利益相关方的信任需求。通过系统性的核查与验证，鉴证能够：

目前我国开展鉴证业务的机构类型多元，既包括会计师事务所，也有咨询机构、认证机构等其他第三方机构，因缺少统一的专门鉴证标准，行业执业质量参差不齐，用五花八门的标准“各执一词”，为报告随意“盖章”，导致数据无法比较、投资者无从信任。

此次发布的《准则》作为国家统一的可持续披露准则体系重要组成部分，精准直击行业痛点，为规范全行业执业行为、构建统一鉴证体系提供了根本遵循。

《准则》充分借鉴国际可持续鉴证标准的发展经验，同时紧密结合中国实际，在保持国际趋同的同时体现了中国特色。

作为可持续信息鉴证业务准则体系中的基本准则，《准则》系统规定了鉴证业务的基本概念、理论框架与方法体系，适用于各类可持续信息鉴证业务，为所有鉴证机构提供了统一的执业标准。文件共十八章228条，主要内容包括：

《准则》明确了“合理保证”与“有限保证”两种可持续信息鉴证业务的保证程度，为不同成熟度的企业和不同重要性的信息提供了差异化的鉴证路径。这种分级设计既体现了对信息质量的高度重视，也考虑到了企业能力建设的实际进程。

《准则》既适用于对鉴证范围内的所有可持续信息均获取合理保证或有限保证的情形，也适用于对部分可持续信息获取合理保证，对部分可持续信息获取有限保证的情形。下表对比了这两种保证程度的关键区别：

《准则》明确，有限保证仍应提供有意义的保证，即该保证程度应当能够将信息使用者对可持续信息的信任程度提高到明显高于无关紧要的水平。

考虑到可持续信息披露尚处于发展初期，内部能力建设、人才培养及体系完善均需时间，现阶段《准则》定位为试行文件，不采取“一刀切”的强制实施要求，在实施范围及实施要求作出规定之前，由执行可持续信息鉴证业务的机构自愿实施。

未来，随着企业可持续披露准则体系的完善，将逐步推行“区分重点、试点先行、循序渐进”的策略，稳步推开鉴证要求。这为企业与鉴证机构提供了宝贵的准备窗口，应着力于：

《准则》的发布，不仅是对鉴证业务的技术规范，更是对中国可持续发展生态体系的重要完善。它传递出一个明确信号：可持续信息的质量与可信度将成为企业核心竞争力的重要组成部分。未来，ESG报告将从可选的“宣传品”，转变为一套经过严苛验证、如实反映企业可持续能力的“硬核成绩单”。

一个更加透明、可信、规范的企业可持续信息披露时代时代正在到来。在这条道路上，真实可信的信息将成为最宝贵的资产，而专业严谨的鉴证，正是这份资产最坚实的守护者。