韩国危化品相关企业注意,韩国MSDS提交及CBI申请新规即将实施!

全球GHS
2020年12月31日

2019年1月15日,韩国雇佣劳动部(MoEL)对职业安全卫生法案(OSHA法案)进行了全面修订,较之修订前的法案,新提出了化学品安全技术说明书(MSDS)提交、商业机密(CBI)申请,以及代理人委任三项规定,并将于2021年1月16日起正式实施。

2020年12月底,韩国MoEL发布了MSDS系统(试用版),该系统仅供业界试用,用于了解相关功能和收集改进意见。

瑞欧科技通过对OSHA法案新规的长期跟踪研读,结合MSDS系统试用结果,为大家整理了MSDS提交、CBI申请及代理人委任的相关要点:

MSDS提交

|MSDS对象物质

含有有害因子(OSHA法案第104条)的物质/混合物,称为MSDS对象物质,需要制作MSDS并提交。有GHS危害分类的物质属于有害因子之一。需要注意的是某些混合物整体没有GHS危害分类也可能需要制作MSDS并向官方提交,如含有超出浓度限值的有害成分。

|提交主体及提交资料

 

|提交时间

2021年1月16日之前:可依据旧版OSHA法案第41条编写/更新的MSDS,享有1-5年的缓冲期(MSDS更新和CBI申请也适用该缓冲期),如下图所示:

 

2021年1月16日起:OSHA法案新规正式生效实施,强制按照新规编写MSDS,在产品制造/进口前提交给MoEL,没有缓冲期。

|提交方式

MSDS提交采用在线提交方式,日前已发布试用版系统。

(MSDS系统:http://msds.kosha.or.kr)

 

试用版系统开放了账号申请、CBI申请和MSDS提交等功能模块,代理人委托权限尚未开放使用。

|提交结果及应用

完成MSDS提交并通过审核的物质或混合物,将获得相应的MSDS编号。MSDS编号需要添加到MSDS文件中。MSDS更新后,相应的MSDS编号保持不变。

MSDS编号为12位数字,格式如下:AA00000-2021-00001

  • 前7位是企业ID:企业在MSDS系统上注册账号后获得的固定ID号,由两位字母(AA-ZZ)+五位数字(00000-99999)组成;

  • 中间4位是提交年份:物质或混合物在MSDS系统上完成提交的年份;

  • 最后5位是企业编号:由五位数字(00001-99999)组成,企业在MSDS系统上提交MSDS时填写,未填写时系统会自动输入。

 

 CBI申请

MSDS对象物质中的有害因子,如果超过浓度限值必须在MSDS中体现,企业若因为商业机密的需求希望使用替代名或替代含量的,需向MoEL提CBI申请,仅审批通过后才可以在MSDS第3部分使用允许的替代名或替代含量。

CBI申请同样享受MSDS的1到5年的缓冲期。CBI申请对象仅为有害因子。需要注意的是,并不是所有物质都可以申请保密,对劳动者造成重大健康危害的化学物质,是不允许申请保密的。

|申请资料

|申请方式及程序

CBI申请与MSDS提交一样,也是在线提交方式(MSDS系统)。

以产品为单位,对产品中的若干个组分进行CBI申请。不同产品的相同成分需要分别申请。

提交申请后,文件审核符合的,MoEL将提供一个可缴付手续费的虚拟账户,手续费缴付后,MoEL受理审批。

官方自收到CBI批准申请或延长CBI批准申请之日起1个月内完成审核,特殊情况延期10天;对于研发产品要求为两周内完成审核。

|申请结果及应用

审核结果分批准、部分批准和不批准。

申请人对于批准有异议的,自收到通知之日起30日内,可通过MSDS系统提交异议申请,只允许申请1次,异议申请审核周期为20天。

对于符合CBI申请的,官方审核通过授予CBI批准号和有效期。CBI批准号和有效期需要添加到MSDS文件中。

CBI申请自获得批准之日起五年内有效,有效期满至少30日前可申请延期,新的有效期为到期后第二日起5年。

同一供应链下游产品针对上游产品进行物理层面的混配,CBI批准号沿用;若产品发生了化学反应,需要重新进行CBI申请。

代理人委任

韩国境外制造商,出于商业机密的目的不愿意将保密组分信息提供给韩国境内进口商,可以选任符合雇佣劳动部令要求的韩国境内代理人履行MSDS提交和CBI申请等义务。

|代理人资质

法规中提到代理人须是韩国公民或在韩企业,但代理人选任申请时需要提交营业执照,因此代理人暂时只能是韩国境内企业

|代理人职能

代理人可以完成的工作内容包括以下几方面,韩国境外企业可以将其中某一项或几项工作委托给代理人完成:

  • MSDS制作或MSDS提交;

  • 非有害因子或确认材料提交;

  • CBI相关事项(包括CBI申请、CBI异议申请和CBI延期申请)。

|代理人申请

代理人的选任或解任需要向韩国地方雇佣劳动部进行申请,申请资料包括资质证明文件(营业执照等)以及聘任/解聘合同副本,地方雇佣劳动部自收到申请之日起7日内签发申报证。

瑞欧提醒您

2019年OSHA法案新规的出台后,韩国政府同时发布了相应的实施细则和实施令,用于指导企业完成相关合规工作,法规政策上早已基本完善,但是用于MSDS提交和CBI申请的IT系统却迟迟未出。

日前MSDS系统(试用版)的发布,标志着韩国官方对OSHA法案新规下的MSDS提交等相关合规工作管理已准备就绪。

瑞欧科技提醒韩国目标市场的危化品相关企业,尽早梳理产品成分信息,准备MSDS合规相关工作。


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