日本化审法修正案通过内阁决议

日本化学物质
2017年3月15日

2017年3月7日,日本《化审法》修正案通过内阁决议。此次通过的内容有两点:

1、修改了少量新化学物质申报和低生产量新化学物质申报的数量上限计算方法。

 

现行法规

修正案

全国上限

全国上限

少量新化学物质申报

1吨(生产/进口)

1吨(环境排放量)

低生产量新化学物质申报

10吨(生产/进口)

10吨(环境排放量)

环境排放量=生产/进口总量×排放系数

与国际上其他主要经济体的化学品法规相比,限制所有申报人的生产/进口数量总和的规定是日本特有的,该项规定客观上抑制了日本企业的竞争力。根据经济产业省2016年发布的数据,仅“少量新化学物质申报”制度的限制所导致的生产商直接经济损失约为861亿日元,修正案内容在未降低风险控制条件的基础上放宽了企业的业务数量,预计仅“少量新化学物质申报”这一项业务的经济收益就可以增长45%。

 2、新增“特定一般化学物质”管理类别。

现行法规对于“一般化学物质”的监管十分宽松,修正案要求将一般化学物质中毒性较强的物质划分为“特定一般化学物质”。从业者需定期向主管当局报告出入库数量和库存并尽可能向供应链下游(例如通过SDS)传递信息。主管当局将公告该类别化学物质的判定结果,并就操作方式向从业者提供建议和指导。

经济产业省化学物质安全室工作人员表示,上述修订的具体执行方案尚未确定。尽管经济产业省网站目前有发布不定期更新的用于风险筛选评估的排放系数表,但最终的方案仍需要通过征集利益相关方意见并进行商议后才会正式确定。“特定一般化学物质”的具体判定标准也还需要时间来探讨。上述第1条修正案内容将在未来3年内通过政令发布,而第2条修正案将在1年内通过政令发布。

瑞欧科技将继续密切关注该修正案的执行动向,并就具体的执行方案向官方提出意见。

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