加拿大最新《禁止特定有毒物质法规》即将生效！企业需立即开展合规自查

2025年12月，加拿大政府在《加拿大公报》第II部分正式发布《2025年禁止特定有毒物质法规》（以下简称：2025版新规），标志着该国对有毒物质管控体系的重大升级。

自新规生效之日起，已实施逾十年的《2012年禁止特定有毒物质法规》（以下简称：2012版旧规）将同步废止。

相较于旧版，2025版新规在管控范围、豁免条件及准入制度上均实现“全面升级”。核心变化如下：

核心变化：2012版vs2025版
核心变化	2012版旧规	2025版新规
PFAS管控	进针对PFOS、PFOA等特定物质，且设定较宽松的豁免条件。	删除了多项豁免条款，大幅收紧PFOS、PFOA、LC-PFCAs及其盐类和前体的生产活动。
管控物质	涵盖PFAS、HBCD（六溴环十二烷）、PBDEs（多溴二苯醚）、短链氯化石蜡、TBTs（三丁基锡）、PCNs（多氯萘）、2-ME（2-甲氧基乙醇）等26种物质。	在保留原有管控物质基础上，新增了德克隆(DP)和十溴二苯乙烷(DBDPE)两个物质，总数扩容至28种。
豁免、许可制度	设有较多长期豁免（针对特定行业或科研用途）。	绝大多数豁免被取消或设定了严格的“日落条款”，且即使满足豁免条件也需向官方递交许可申请，迫使行业向更安全的替代品转型。
杂质限量	设定较为宽松	明确了意外含有特定物质的浓度上限（例如部分物质限定为≤1ppm），严防微量违规。
法规结构	条文分布在主规及其多次修订案中。	将不同化学物质的特殊要求整合入统一框架，提高法规整体性，便于企业合规。

新增管控物质

得克隆（Dechlorane Plus，CAS#13560-89-9）与十溴二苯乙烷（DBDPE，CAS#84852-53-9）是两类广泛应用于电子电气设备、汽车塑料部件、纺织品涂层及建筑材料中的阻燃剂。

尽管目前尚未发现二者对人类健康存在直接危害，但它们均被确认或推荐为持久性有机污染物（POPs），具有高度环境持久性与生物蓄积性，可在生态系统中长期残留，并通过食物链富集，对野生动物乃至整体生态环境构成严重威胁。

基于上述原因，加拿大政府在2025版新规中明确将这两类物质及其制品纳入全面管控范围。自新规生效之日起，德克隆与DBDPE将在加拿大境内禁止生产、进口和销售。

2025版新规中，加拿大政府对全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟辛酸（PFOA）及长链全氟羧酸（LC-PFCAs）这三类全氟化合物实施了更为严格的管控。新规几乎全面撤销了此前的永久性豁免，仅为特定高风险使用场景保留了少数豁免条款。

值得注意的是，几乎所有保留的豁免均设定了明确的“日落日期”，一旦该期限届满，相关用途将不再被允许，相关物质必须彻底退出使用。这一机制旨在推动行业加速技术替代与绿色转型，确保高危害化学物质逐步从市场中淘汰。

2025版新规引入了严格的许可证制度：即使某种物质或产品属于豁免范围，相关生产活动人仍须向加拿大政府主管部门提交申请，获得正式许可后方可使用。

该许可证有效期仅为一年，且最多允许续期两次，即单个用途最长可获准使用三年，这一规定旨在倒逼企业在三年窗口期内完成技术替代与绿色转型。

建议相关企业立即启动供应链排查，全面核查产品中是否含有新增管控的禁限用物质。

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