澳大利亚AICIS新规:“护肤明星成分”视黄醛的引入管控要求发生变化

澳大利亚工业化学品注册要求
2026年7月29日

近年来,视黄醛(Retinal,CAS 116-31-4)常以“Retinal”“Retinaldehyde”或“A醛”的名称出现在夜间精华、乳液和面霜的宣传与配方中。与公众更为熟悉的视黄醇(Retinol,CAS 68-26-8)一样,它也属于类维生素A家族。

视黄醛在代谢路径上处于视黄醇与维A酸之间,是向具有生物活性的维A酸转化的直接前体之一,这一特性既为其带来了消费市场的高关注度,也使其风险评估需要被更严格地审视。

2026年6月26日,澳大利亚工业化学品引入管理署(AICIS)发布视黄醛最终评估声明(Evaluation Statement,EVA00186)。该评估是专门针对视黄醛的发育毒性而开展的人体健康危害评估。

根据评估结果,2026年7月14日,AICIS进一步公告:自2026年6月27日起,视黄醛只要涉及任何消费者终端用途,包括作为化妆品成分,就不能再依据豁免(exempted)或报告(reported)类别获得引入授权。引入人必须在进口或制造前申请并取得AICIS评估证书。

视黄醛AICIS评估证书

图片来源:AICIS官方公告

需要强调的是,这一管理要求的变化并不是对视黄醛的全面禁止,也不是对所有类维生素A物质的一般性禁令。调整仅聚焦于视黄醛面向消费者终端用途的引入活动:此类引入不再符合豁免或报告类别的条件,需要在取得AICIS评估证书后方可开展相关引入活动。

视黄醛是什么?为什么既是“护肤明星”,又受监管关注?

视黄醛是一种类维生素A物质。类维生素A是维生素A(视黄醇)及其衍生物的总称,在皮肤科学和美容领域中通过调节细胞生长、分化和基因表达,在皮肤抗衰老、改善痤疮、提亮肤色等方面发挥重要作用。类维生素A家族成员包括视黄醇酯、视黄醇、视黄醛和视黄酸等。

视黄醛又称维生素A醛,是天然维A酸(视黄酸)的中间代谢产物。部分研究关注了其在皮肤老化、肤质和痤疮相关皮肤状态方面的作用,但具体产品功效仍取决于配方、使用浓度和证据支持。

在澳大利亚,产品是否属于化妆品还需结合其主要用途、成分和市场宣称判断;涉及治疗感染、治疗痤疮等治疗性宣称时,应进一步评估是否落入澳大利亚治疗用品管理局(TGA)的监管范围。

当视黄醛以精华、乳液、面霜等面向公众的产品形态出现时,其“消费者终端用途”属性是判断相关引入能否继续适用豁免或报告类别的关键条件。

AICIS开展本次评估,是为补充这一未列入澳大利亚工业化学品名录(AIIC)化学品的危害信息,并确认其是否具有发育毒性这一人类健康危害特征。

视黄醛在科学与产业发展中的关键节点

视黄醛的研究并非始于护肤品,而是先在视觉生理与基础科学中被识别为关键分子。将其置于科学史与产业史中,可以更好地理解这种既熟悉又受到监管关注的美容活性成分的背景。

20世纪30年代:乔治·沃尔德(George Wald)等人在视觉生理研究中逐步揭示视觉色素由蛋白质与维生素A衍生组分共同构成,美国国家科学院传记将其中的“维生素A醛”明确表述为今天所称的retinal(视黄醛)。这一阶段确立了视黄醛在视觉生理学中的关键分子地位。

1967年:沃尔德因“关于眼部初级生理和化学视觉过程的发现”获得诺贝尔生理学或医学奖,诺奖官网指出,他的研究解释了维生素A与视网膜光敏物质视紫红质之间的关联,视黄醛的科学根源由此横跨视觉、生物化学与皮肤研究。

1994年:Journal of Investigative Dermatology发表人体局部使用视黄醛的生物学作用与耐受性研究,成为其外用皮肤研究的早期可追溯节点。因此,视黄醛进入皮肤科学是长期研究积累的结果,而非短期市场现象。

1996年:同刊研究报告显示,在小鼠皮肤模型中,局部视黄醛可转化为全反式维A酸并呈现生物学作用,这条代谢关联既解释了视黄醛的市场应用潜力,也解释监管机构为何关注其健康危害特征。

在上述研究基础上,视黄醛作为维A酸的直接前体,目前已被广泛应用于精华、乳液、面霜等多类化妆和护肤产品中。因此,其人体健康相关的危害和风险需要被更严格地评估和监管。

AICIS对视黄醛危害与引入风险的分类逻辑

1. 危害分类:进入最高人类健康危害级别C

视黄醛特异性的发育毒性数据较为有限,但其可在人体内转化为具有生物活性的代谢物维A酸,而维A酸是已知明确的致畸物。

AICIS基于视黄醛在人体内的代谢路径,并结合视黄醇、视黄醇酯和视黄酸等代谢相关类维生素A物质的数据,采用证据权重法,将视黄醛判定为“推定的人类发育毒物”。对应的GHS分类为生殖毒性1B类、H360D(可能对胎儿造成伤害)。

AICIS视黄醛最终评估声明

图片来源:AICIS视黄醛最终评估声明(EVA00186)

在AICIS引入分类指南中,发育毒性属于人类健康危害级别C。该级别列明的7类危害特征包括:无机砷化合物;含有铍、镉、铬(VI)、铅或镍的化学物质;致癌性;生殖毒性;发育毒性;由内分泌作用模式介导的不良效应;以及遗传毒性。

危害级别C包含AICIS认为最受关注的人类健康危害特征,属最高人类健康危害级别。由于视黄醛被判定具有发育毒性,其在引入分类时属于人类健康危害级别C。

2. 暴露分类:消费者用途导致暴露级别提升

如果视黄醛引入后用于消费者终端用途,其人类健康暴露级别不能归入最低的1级,只能属于2级及以上。

根据AICIS引入分类指南,只有在不涉及纹身墨水等“指定类型的人体暴露”、无任何消费者终端用途,且引入和所有终端用途中的浓度均低于0.1%时,物质才可归入人类健康暴露级别1。

当视黄醛引入后应用于精华、乳液、面霜等面向公众的产品中时,其将被认定为具有消费者终端用途,从而不再符合暴露级别1的判定条件。

3. 风险矩阵:人类健康风险和综合引入风险均为中至高风险

在人类健康危害级别为C、人类健康暴露级别不低于2的前提下,依据AICIS人类健康风险矩阵,视黄醛在消费者终端用途下的人类健康风险为中至高风险(medium to high risk)。

视黄醛风险评估结果

最终,基于AICIS分类风险矩阵,只要人类健康和环境的任一维度的引入风险为中至高风险时,其综合引入风险即为中至高风险,引入类别应归入评估类别(assessed)。

视黄醛风险评估结果

因此,未来只要视黄醛在澳大利亚引入后用于消费者终端用途,其引入类别都将落入评估类别。

未来管理要求:企业需要做出的合规调整

根据AICIS最新提出的分类和管理要求,自2026年6月27日起,视黄醛只要具有任何消费者终端用途(包括作为精华、乳液、面霜等化妆品和护肤品的成分),其进口或制造就不能再依据AICIS豁免(exempted)或报告(reported)类别获得授权。

引入人(进口商和制造商)必须在引入视黄醛之前申请并取得AICIS评估证书,方可在澳大利亚引入任何用于消费者终端用途的视黄醛。

此次管理要求的变化不适用于已列入澳大利亚工业化学品名录(AIIC)的视黄醇及视黄醇酯类物质。企业不能仅因这些物质同属类维生素A家族,就将视黄醛、视黄醇和视黄醇酯类视为具有完全相同的澳大利亚引入路径,仍需分别核实具体物质身份与名录状态。

AICIS还提示,由于其已完成对视黄醛的危害评估,引入人可申请可比危害评估(comparable hazard assessment),并适用较低的评估证书申请费。企业在准备申请前应先联系AICIS,了解可选路径及申请所需信息。

企业合规建议:六项优先动作

此次管理要求变化的直接法定义务由引入人(进口商和制造商)承担;品牌方、配方开发方、原料供应商和其他跨境供应链团队则需配合提供物质身份、用途及危害等信息。

瑞欧建议相关企业尽快从以下六个方面开展内部梳理与调整,以识别视黄醛项目的合规路径变化。

1. 建立物质清单

以CAS 116-31-4、Retinal、Retinaldehyde 等名称交叉排查配方、原料规格书、供应商声明和成分表,避免因同义名称或商品名造成视黄醛相关项目的遗漏。

2. 明确终端用途

确认相关产品是否会向普通消费者提供,包括精华、乳液、面霜等个人护理或化妆品场景,以判断是否触发本次公告所述的消费者终端用途条件。

3. 锁定引入人角色

明确澳大利亚境内实际进口商或制造商,并厘清其与品牌方、经销商、代加工方及境外申请人之间的责任边界,确认评估证书的申请主体及相关引入活动是否受到证书覆盖。

4. 调整合规路径

对确认含视黄醛且面向消费者的项目,停止以exempted或reported路径作为引入依据,预留assessment certificate申请周期,以避免在引入前缺少有效合规基础。

5. 核实可比危害评估路径

根据AICIS提示,引入人可在申请前就comparable hazard assessment与AICIS沟通,确认适用条件、所需信息及较低评估证书申请费。

6. 更新内部控制

将管理变化同步至法规、研发、采购、质量、销售和市场团队,在新品立项、原料替换、标签审核等环节设置检查点,防止“研发可用”与“引入可行”之间出现信息断层。

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