德国印刷油墨新规将至！食品接触企业须在2026年前完成正面清单申报

2025年11月，德国联邦参议院（Bundesrat）收到了一份关于修订德国《印刷油墨条例》（即《消费品条例》）的草案。该草案预计将在近期获得通过，其中最受关注的变动是拟将正面清单的适用过渡期延长1年。

背景回顾：第21次修订案与过渡期

2021年11月，德国通过了《消费品条例》第21次修订案。该条例适用于所有预期与食品接触（包括直接和间接接触）的印刷油墨及清漆，并引入了一份包含允许使用的单体、添加剂、着色剂、溶剂和光引发剂的“正面清单”。

为了给行业留出充足的时间提交油墨成分的申报申请，当时法规根据不同条款设定了4—5年的过渡期，原定于2025年底和2026年底结束。

本次提交的新草案主要包含以下关键调整：

推迟正面清单适用期

草案提议将《印刷油墨条例》附录14表1中正面清单的适用日期，从原定的2025年12月31日推迟至2026年12月31日。这一举措将为行业应对合规要求提供更充裕的缓冲时间。

更新正面清单

添加了以下被认为在特定条件下安全的材料：

添加了以下被认为在特定条件下安全的材料

此外，添加了以下着色剂：

添加了以下着色剂

监管范围更新

草案还对违反食品接触材料法规的处罚条款进行了更新。主要是为了对接和执行欧盟最新的两项法规：(EU)2022/1616（再生塑料法规）和(EU)2024/3190（双酚A/BPA限制法规）。

如果违反Regluation 2022/1616或2024/3190的相关规定，将被视为违反《食品和饲料法典》(LFGB)第58条或第60条，从而面临处罚。

根据日程安排，联邦参议院农业政策与消费者保护委员会预计于2025年12月1日召开的第916次会议上对该修订草案进行表决。随后，草案将提交至德国联邦议院进行最终批准和颁布。

在法规修订的同时，德国联邦风险评估研究所（BfR）发布了一份关于《印刷油墨条例》附录14表1中物质安全评估的指南。该指南旨在协助企业更顺畅地完成印刷油墨成分的申报和请愿流程。

鉴于过渡期有望延长，瑞欧科技建议相关企业充分利用这一时间窗口，对照BfR发布的最新安全评估指南，重新排查供应链中油墨产品的合规性。企业应尽早启动或加速未列入正面清单物质的申报工作，避免在2026年截止日期临近时面临市场准入风险。