英国脱欧变“拖欧”?瑞欧助你应对英国REACH

英国UK REACH
2019年2月20日

距离3月29号英国正式“脱欧”只有不到两个月的时间,似乎脱欧进程陷入了死循环, 而“脱欧协议”草案不出意外地受到了英国议会的否决。2月8号,ECHA更新了脱欧新闻,详细介绍了转REACH注册的操作流程,敦促所有想要进入欧盟市场的公司现在就做好英国脱欧的准备。目前看来,双方对脱欧前景都不是很乐观。

为应对“无协议脱欧”的局面,英国化学品管理当局 (HSE)也进一步完善了英国自己的REACH法规指南(UK REACH)。类似于ECHA官网,HSE网站也更新了REACH相关页面,用于指导原欧盟REACH(EU REACH)下不同身份的英国企业应对无协议脱欧后的UK REACH。

一旦英国无协议脱欧,非英国的企业想要进入英国市场,势必也要重新应对新的英国REACH法规。在此,瑞欧技术专家对UK REACH进行了详细解读,帮助非英国的企业做好合适的准备。

一、  如果您已委托英国的OR/进口商完成EU REACH注册

您的EU REACH注册在UK REACH法规下依然得到承认,您可以继续进入英国的市场,但是需要向HSE确认现有注册信息并提供所要求的注册资料,而UK REACH的数据要求与目前的EU REACH 保持一致。主要分为三步:

1. 在英国的REACH-IT系统上开通账号(该系统将在脱欧之日起启动);

2. 在脱欧之日起120天内,提交以下现有注册的基本信息:

  • 欧盟REACH的注册号和日期以及其他所需的证明资料
  • 欧盟REACH注册所要求的一些基本信息包括生厂商/进口商的身份识别,物质识别信息,生产和用途信息以及生产和用途相关信息是否受到评估的指示。

3. 在脱欧之日起2年内,补充注册吨位相关的以下注册资料:

  • 物质的分类与标签信息
  • 物质的安全使用指南
  • 研究摘要
  • 上述数据是否受到官方评估的指示
  • 额外的测试提案
  • 1-10t/y物质的暴露信息
  • 保密申请
  • 化学品安全报告(CSR)

中间体物质还需提供中间体的类型,以及严格可控的证明文件,而数据要求相对比较简单。

值得注意的是,这一条款(也称祖父条款)适用于所有的英国注册者,包括英国的进口商和OR,也包括单独提交,联合提交和领头注册人。同时,这里的已注册还包括2019329日往前追溯2年内完成的注册,也就是说哪怕在英国脱欧前已将注册转移到其他欧盟/欧洲经济区(EU/EEA)的实体,它将仍能被转入英国的REACH系统。HSE不会向注册者收取任何的费用,您将会在提交基本信息后收到英国的REACH注册号。当然,为了获取注册数据的再次使用权,您将还需要与数据持有人或者领头注册人重新进行谈判。另外,任何与注册相关的ECHA决议依然有效。

二、  如果您已委托非英国的OR完成EU REACH注册

您需要重新委托英国的OR或者要求英国进口商来应对UK REACH的注册义务。为了不影响现有贸易,英国官方会开放一个临时的“通报”系统。英国进口商,也就是目前EU REACH下的下游用户和分销商,可以先进行简单的“通报”,从而享受2年的注册缓冲期,暂时保证现有供应链的完整性。但是,您需要帮助其向HSE提供一些注册物质的基本信息。该“通报”程序主要分为两步:

1.     在英国的REACH-IT系统上开通账号;

2.     在脱欧之日起180天内,提交以下现有注册的基本信息:

  • 1-10t/y 的物质
  • 生厂商/进口商的身份识别
  • 物质的识别信息
  • 物质的分类与标签信息
  • 有关授权的详细信息
  • 有关限制的详细信息
  • 识别和应用合适的风险控制措施所需要的其他相关信息
  • ECHA分配的注册号
  • 大于10t/y的物质
  • 生厂商/进口商的身份识别
  • 物质的识别信息
  • 物质的分类与标签信息
  • CAS中确认的风险控制措施的识别和应用
  • SDS
  • 有关授权的详细信息
  • 有关限制的详细信息
  • 识别和应用正确的风险控制措施的所需的其他信息,包括由额外的暴露驱动开展测试产生的信息
  • ECHA分配的注册号

同样的,该通报也不会产生任何的行政费。当然,如果您想要继续出口到英国,就需要在英国脱欧之日起2年内完成UK REACH的注册,并支付相应的注册费。您可以通过英国进口商来完成注册,也可以委托英国的OR来完成注册。如果您委托的英国OR在脱欧后180天内就完成了注册,那么您的英国进口商无需应对通报义务。

三、  如果您还没有完成 EU REACH注册

对于≥1吨/年的物质,您需要尽快委托英国的OR或者通过进口商来完成UK REACH的注册,才能合法进入英国的市场。英国的REACH注册并不会按吨位级别分阶段进行,而注册卷宗的技术要求与EU REACH保持一致,费用也参考自2017年ECHA的收费标准。此外,英国官方也会设立查询(inquiry)系统,用于注册前查询相似的物质。总而言之,英国的REACH注册流程和要求与目前的欧盟REACH注册基本保持一致。

需要注意:

以上UK REACH指南主要是建立在英国“无协议脱欧”的前提下,而目前英国如何脱欧还不明朗, UK REACH相关内容也会不定期更新。

瑞欧在此建议:

潜在受英国脱欧影响的企业,积极跟进英国脱欧进展,尽早与进口商进行沟通,做好“无协议脱欧”的准备。

关于英国脱欧的EU REACH注册问题,可参考新闻《英国脱欧步入尾声,您准备好了吗?》

如需了解更多关于英国脱欧后的REACH注册问题,烦请联系:

刘欣桐女士

联系电话:0571-87007544

邮箱:lxt@reach24h.cn

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