近年来，国家对婴幼儿配方奶粉质量安全极为重视，不仅实施了“史上最严”的奶粉配方注册制，还配套了产品月月抽检、飞行检查等一系列的质量安全保障体系。
为了提升消费者对婴幼儿配方奶粉的信任度，监管的脚步从未停止。
3月18日，国家卫生健康委发布了50项新食品安全国家标准，当中就包括婴配奶粉系列新国标（GB 10765-2021, GB 10766-2021, GB 10767-2021），分别对应婴儿配方食品、较大婴儿配方食品、幼儿配方食品。
新国标什么时候开始实施？
新国标有2年过渡期，于2023年2月22日正式实施。
在该系列标准实施日期前，允许并鼓励食品生产经营单位按照本标准执行，已生产的食品可在保质期内继续销售。
在该系列标准实施日期之后，食品生产经营单位、食品安全监管机构和检验机构应按照本标准执行。
新国标的发布，最大的改变是什么？
配方规则变了。
不论是以前的两个阶段重新划分为三个阶段，还是每个阶段的指标具体调整，都在说明，配方规则已经整体发生变化。
例如：二段蛋白质含量的变动，相比于原来的要求，不仅细分了乳基与豆基的区别要求，还降低了含量范围，并且新增了其构成比例的要求，因蛋白质含量既影响到能量值计算，又与原范围的共同交集很窄而无法兼容，因此需要按照新规则重新设计配方。
旧版二段 GB 10767-2010
新版二段 GB 10766-2021
*原2段产品对乳清蛋白占比无要求
新标准的变化意在进一步提高产品标准，提高行业门槛，推动优胜劣汰。这是一次系统性的调整，而不是简单的诸如增减营养素之类的修补性调整。
因此我们认为，简单地对比指标已经失去意义，应该当成新产品来重新审视并设计产品，不仅是配方的调整升级，而是整体上（包括生产工艺、研发和生产能力）的要求也都提高了。
当然，对于积淀越厚的企业，做起来越轻松。
对全球奶粉市场有什么影响？
新标准的变化是为了更好地与国际接轨，更好地满足国内婴儿的需求。
从新国标要求来看，已经比欧美标准更加严格，欧美标准中有许多规定项目用量只有下限没有上限，新国标更苛刻详尽的规定了上下限。
该标准的调整，反映出我国婴幼儿配方奶粉设计与生产已经到达了一定的高度，有了相当的实力可以满足更为苛刻的标准。
如果说之前的配方注册是一场大范围的淘汰赛，这次的新国标将带来一场存量市场的保级赛，产品安全合规并再次成功注册，将成为奶粉企业今后存活与发展的前提之一。可以预见，更严格的配套监管措施也会在不久的将来发布。
企业目前该做什么？
已经注册完的企业
本来按时间算，差不多2022年陆续开始配方注册的延续。
然而，新国标出台并给了两年的过渡期，意味着配方规则发生变化，新一轮洗牌近在眼前。
后续具体如何操作，还得等具体的监管细则出台。
- 一方面，由于国标的变动而引起的配方改变，按以往的逻辑，属于正常变更的范围；
- 但另一方面，按照配方注册规则，配方发生较大变动后，必须开展相关实验来验证，同时所有的配方设计相关内容、检测报告也是全然不同。
因此按照确定性来说，建议企业抓紧时间按新配方要求来调整配方，并尽快开展试生产以及相关实验。
目前正在注册中的企业
相信很多企业在配方设计时已经考虑了按照新国标（当时是征求意见稿）调整，如果存在之前没调整到位的指标，按照新国标调整好后开展各种相关实验。
在各阶段配方上做了哪些重大调整？
一阶段（0-6月）：
1. 对于豆基产品，新增范围要求：铁、锌、磷
2. 明确不得使用的碳水来源，除了果糖，还有蔗糖
3. 维生素D范围调整较大
4. 胆碱从「 可选 」列入「 必选 」，且范围调整较大
二阶段（7-12月）：
新分出来的阶段产品，既综合了部分原GB 10765要求，又综合了部分原GB 10767要求，但整体还是更贴近于1段产品的设计而不是3段，这与原来2、3段合用一个标准，是有较大区别的，因此建议2段按新标准重新设计配方即可。
小 Tips ：
说是重新设计，其实是在1、3段之间重新选取平衡，指标变化看似复杂，实际难度不大。
三阶段（13-36月）：
1. 大幅降低蛋白含量
2. 原先无要求、新版有要求的指标：亚麻酸、亚麻酸与亚油酸的比值、碳水化合物、乳糖占碳水的比值、反式脂肪酸占总脂肪酸的比值
3. 原先无上限、新版有上限的指标：亚油酸、大部分维生素、小部分矿物质
4. 范围调整较大的指标：维生素D、叶酸、胆碱
1个发现
对比2018年版本的征求意见稿，我们发现：在征求意见稿中左旋肉碱设了上限，但在新标准中发现还是与原标准上限一致，依旧为无上限。
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