3项食品接触材料新国标发布：再生纤维素迎专属监管，2项检测新法出炉

2026年4月17日，食品安全国家标准审评委员会秘书处发布了37项食品安全国家标准（征求意见稿），其中包括1项产品标准《食品接触用再生纤维素材料及制品》（以下简称《再生纤维素》），以及2项检验方法标准《食品接触材料及制品 1,4-二氯苯迁移量的测定》与《食品接触材料及制品 2-甲基-1,3-丁二烯的测定和迁移量的测定》。

相关方可在2026年6月6日前，通过食品安全国家标准管理信息系统在线提交反馈。

《再生纤维素》（征求意见稿）主要内容

1. 制定背景

该标准于2017年立项之初，原拟定名为《食品安全国家标准玻璃纸》。经深入的行业调研发现，再生纤维素材料及制品在食品接触领域具有广泛用途，而玻璃纸仅为其中一个细分品类。

本着将同类产品纳入一个标准的原则，将其适用范围扩大并更名为《食品安全国家标准食品接触用再生纤维素材料及制品》。

本标准在制定过程中，除了注意与国内其他标准的衔接之外，还充分调研了欧盟、美国、德国、意大利、英国、南方共同体、瑞士等国家和地区的同类法规标准，并进行了比较和参考。

2. 适用范围及定义

标准的适用范围为食品接触用再生纤维素材料及制品，即各种已经或预期可能与食品或食品添加剂接触，或其成分可能转移到食品中的，以天然纤维素（如木浆、棉浆）经溶解再生后得到的再生纤维素为主要原料的材料及制品。例如用于食品包装的再生纤维素膜（玻璃纸）、再生纤维素肠衣等。

再生纤维素的生产过程不改变天然纤维素的化学结构，但使其晶型由天然Ⅰ型转变为再生Ⅱ型，从而赋予材料不同于天然纤维的物理化学特性。

3. 基本要求

食品接触用再生纤维素材料及制品要符合GB 4806.1食品接触材料及制品通用安全要求的规定。

4. 技术要求

4.1 原料要求

食品接触用再生纤维素材料及制品使用的原料不应对人体健康产生危害。

对于添加剂的使用，应符合GB 9685及相关公告的规定。

4.2 感官要求

感官部分的要求包括感官色泽正常，无异臭、霉斑或其他污物；迁移试验所得浸泡液不应有着色、浑浊、沉淀、异臭等感官性能的劣变。

4.3 理化指标

为确保产品的安全性，标准中设定了具体的理化限制指标：

迁移物指标

针对婴幼儿专用产品，总迁移量的指标要求需根据实际使用面积体积比换算，要求≤60 mg/kg。

残留物指标

添加剂理化指标

食品接触用再生纤维素材料及制品应符合GB 9685及相关公告中对添加剂的特定迁移限量(SML)、特定迁移总量限量[SML(T)]和最大残留量(QM)等理化指标的规定。

值得注意的是，此前于2025年7月发布的GB 9685《食品接触材料及制品用添加剂使用标准（行业征求意见稿）》中，为与正在修订的《食品安全国家标准食品接触用再生纤维素材料及制品》新国标相协调，已增设了食品接触用再生纤维素材料及制品允许使用的添加剂物质名单。

4.4 其他技术要求

使用了涂料、油墨和（或）黏合剂等材料的食品接触用再生纤维素材料及制品，应符合涂料、油墨和（或）黏合剂等相应食品安全国家标准的规定。

5. 其他

与其他产品标准类似，对于迁移试验应按照GB 31604.1和GB 5009.156的规定执行；标签标识要符合GB 4806.1的规定。

两项检测标准（征求意见稿）主要内容

为了配合现行GB 4806系列产品标准及GB 9685添加剂标准中对于1,4-二氯苯和2-甲基-1,3-丁二烯的限量要求，本次同步出台了两项配套的测试方法标准：

《食品接触材料及制品1,4-二氯苯迁移量的测定》

适用于塑料、涂料及涂层类食品接触材料及制品中1,4-二氯苯迁移量的测定。

《食品接触材料及制品 2-甲基-1,3-丁二烯的测定和迁移量的测定》

适用于塑料、橡胶、涂料及涂层、粘合剂以及纸和纸板类食品接触材料及制品中2-甲基-1,3-丁二烯的测定和迁移量的测定。

两项新标均对方法原理、试剂材料、仪器设备、分析步骤、结果表述、精密度等核心检验环节进行了详尽的标准化界定，为行业开展合规检测提供了权威的技术操作指南。

企业合规应对建议

此次多项标准的密集发布，不仅有效填补了玻璃纸、再生纤维素肠衣等特定材质在国家标准层面的空白，也为业界应对特定物质的合规检验提供了官方技术支撑。

目前，上述三项标准均处于公开征求意见阶段，面对即将落地的监管新规，瑞欧建议相关生产或进口企业：

合规性摸排：应尽早对照新规（征求意见稿）中的总迁移量、重金属迁移及残留量等核心理化指标，对现有的玻璃纸及纤维素肠衣产品开展全面的合规性摸排；
关注修订动态：针对产品生产过程中使用的添加剂，需密切关注 GB 9685 的后续修订与定稿动态，严格按照新版标准中增设的“再生纤维素材料及制品允许使用的添加剂名单”及相关限制性要求规范使用。

同时瑞欧科技也建议相关企业关注两项检测标准的后续正式发布动态，确保所用的检测方法符合要求。