欧盟PPWR法规对化妆品包装的影响及企业合规路径分析

近年来，环境保护与可持续发展理念深刻影响着化妆品行业。作为全球主要市场和环保先锋，欧盟正通过一系列新法规引领行业变革，包括强制使用再生材料和推行生产者延伸责任制度，这些都将对相关企业产生长远影响。

瑞欧将深度解析欧盟及部分成员国的包装回收要求，帮助企业应对合规挑战。

欧盟新规PPWR：环保合规，刻不容缓

2025年1月22日，欧盟发布《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation 2025/40, PPWR）^[1]，该法规废除了此前的包装指令94/62/EC，旨在全面改革欧盟包装规则、推动循环经济并减少环境影响，标志着欧盟包装回收进入新时代。

PPWR设定了明确的包装废弃物减量目标：

与2018年相比，到2030年减少5%，到2035年减少10%，到2040年减少15%；

要求所有投放欧盟市场的包装在2030年前实现可回收或可重复使用，此外还提出了减少过度包装、限制使用一次性包装等要求。

各国回收标志：您的产品准备好了吗

尽管PPWR为欧盟成员国设定了统一的宏观目标，但在具体的执行层面，各国仍存在差异。特别是不同成员国对包装回收标志的要求，令众多企业颇感棘手。下面将以法国、西班牙、德国为例，为您详细解析这些主要市场的包装回收标志要求。

1.法国

法国于2020年通过了《反浪费循环经济法》（Anti Waste and Circular Economy, AGEC）^[2]。AGEC要求自2023年3月9日起，所有家用包装上都必须印有Triman分类标志及分类回收说明。详细要求如下：

信息组成：除了Triman标志，包装还需要通过文字或图示，明确告知消费者产品包装组件、可回收性、回收途径等，即分类回收说明（Info-Tri）。

国家代码：如果产品同时在法国和其他地区销售，那么需要在Info-Tri部分标注相应的国家代码。

显示位置：Triman标志及Info-Tri必须体现在产品包装或产品本身上。如果包装包含多个组件，需要分别体现各个组件及分类方式。

标志规范：标志高度一般不低于10毫米，如果包装空间有限，可以使用紧凑型标志，但高度不应低于6毫米。Triman标志应为黑白印刷，在Info-Tri部分，非玻璃材质的可回收包装使用黄色回收箱，玻璃材质的可回收包装使用绿色回收箱，也可统一使用黑白印刷。

法国回收标志与分类回收说明示意图

2.西班牙

根据西班牙第1055/2022号皇家法令^[3]，从2025年1月1日起，B2C包装必须使用颜色编码的象形图指导消费者进行分类回收。法令特别要求，即使包装被打开后，回收标志也必须清晰可见。如果包装包含多个组件，那么每个独立销售单元也必须附上标签。

西班牙共设置了四种回收标志，不同颜色分别代表不同的回收系统：黄色代表塑料、金属、纸盒回收系统；蓝色代表纸张、纸板回收系统；棕色代表混合型包装回收系统；绿色代表玻璃回收系统。

西班牙回收标志示意图

3.德国

当前德国没有强制性的回收标志，但是市面上的产品通常会标注“绿点”标志。实际上，绿点并不意味着包装是可回收的，而是表明制造商履行了包装处置和回收的法律义务，即支付了包装的收集、分类和回收产生的费用。企业可以自愿与PRO Europe（Packaging Recovery Organisation Europe）在各个成员国设立的机构签订合同，在包装上使用绿点标志^[4]。

绿点示意图