CRAC2017要点速递-美国TSCA法案改革逾一年-各项实施法规解读

2017年11月8日

2017年11月1日-2日,由杭州瑞欧科技有限公司主办的第九届全球化学品法规年度峰会在杭州举办,在11月1日的化学品环境安全管理分会场上,瑞欧科技美国分公司总经理Robert Kiefer先生介绍了美国有毒物质控制法案(TSCA)自2016年6月22日签署并发布改革法案以来各项实施法规的新进展。

Robert Kiefer先生 REACH24H USA INC

TSCA改革法案The Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act(LCSA)是1990年以来美国通过的首个全面环境法规,受到了美国化学品工业界和环境组织的广泛支持。Robert先生介绍了新版TSCA法案下的主要变化,集中体现在以下五个方面:

1、官方对新化学物质申报和重要新用途申报的审核趋于严格。在新物质或新用途进入市场前,必须获得美国环保署(EPA)对企业所提交申报的“肯定性决定/发现”。在新版TSCA法案下,被监管的新物质和新用途明显增加,官方发布的同意令和重要新用途规则的数量也相应增加。

2、生产商、进口商、加工商在新规下新增了TSCA名录活跃物质申报的义务。企业必须对新规发布前10年期内有贸易活动的物质进行申报,以将这些物质分类为活跃物质,然后才能继续开展常规贸易。企业不得对未经申报的不活跃物质开展贸易活动。

3、在新规下,EPA会对活跃物质进行优先排序,高优先度的物质将受到强制的风险评估。

4、新版TSCA法案下的风险评估必须在3年内完成,EPA将根据评估结果采取适当的风险控制措施。风险评估中不再考虑经济因素,不过风险控制措施会考虑费用的影响。EPA目前已发布首批十个风险评估物质的清单。

5、EPA在新规下将制定新的费用法则,届时EPA将会从提交测试数据、新物质和新用途申报、风险评估的企业处收取费用。TSCA框架法案没有规定费用法则发布的截止期,但是EPA已着手此事,预估最终法则将于2018年1月发布。

自新版法案发布一年多时间以来,各项实施法规已在截止期之前按时发布。随后Robert先生还介绍了美国特色的环境法规诉讼和川普执政对新版TSCA法案实施的影响。总体而言,美国环保署2018年的整体预算有大幅缩减,但是针对新版TSCA法案实施的预算却有可观的增加。现场参会代表认真听取了Robert的演讲,并就EPA在风险评估和费用分摊等方面的话题进行了深入的讨论。

第九届全球化学品法规年度峰会在各界的大力支持下圆满落幕,九年来,全球化学品法规年度峰会持续为国内外政府机构、行业专家和企业提供深入剖析监管法规动态,分享合规要点经验,把握行业发展趋势的综合性交流平台,成为了各国化学品法规建设和多方沟通合作的重要纽带。2018年我们将迎来第十届全球化学品法规年度峰会,现场参会代表通过投票选出CRAC2018的举办地,2018年9月,成都,我们不见不散!

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