北美洲化妆品法规动态
1. 美国华盛顿州更新化妆品铅含量临时管理政策
2026年8月31日，美国华盛顿州生态部（Department of Ecology）发布修订后的《化妆品铅含量临时管理政策》（Interim Policy on Lead in Cosmetics），并于当日生效。该政策仍以法定 1 ppm 铅限值为基础，但允许符合条件的企业适用替代路径：一般化妆品铅含量不超过 2 ppm、彩妆和泥膜不超过 5 ppm，或彩妆和泥膜铅含量介于 5–10 ppm 且满足逐批监测、第三方总铅检测及数据留存要求。新版取消了原定于 2026 年底到期的安排，政策将持续有效直至正式规则出台或被撤销；同时强化了方案 2 的监管要求，企业如未能按要求提交数据，将立即失去适用资格、需直接符合 1 ppm 限值，并可能被移出公开名单且不得重新加入。华盛顿生态部还计划于 2026 年秋季随机抽查 10 家采用方案 2 的企业。
2. 美国FDA重磅更新：两大防晒成分被移出美国OTC专论
2026年9月10日，美国FDA对美国OTC 防晒活性成分专论进行修改，正式将 Aminobenzoic Acid （PABA, CAS: 150-13-0) 和 Trolamine Salicylate（TEA-Salicylate, CAS: 2174-16-5 ）从美国OTC防晒专论中移除。最终命令生效后，含有上述成分的防晒产品不得依据OTC防晒剂专论销售，未经FDA批准亦不得上市。
相关内容详见：美国FDA重磅更新：两大防晒成分被移出美国OTC专论
亚洲化妆品法规动态
1. 印尼启用EXIM进出口申请系统
2026年9月1日，印度尼西亚食品药品监督管理局（BPOM）正式启用EXIM进出口申请系统，取代原e-BPOM平台处理新的进出口服务申请。新系统适用于化妆品、药品、食品、传统药物及健康补充剂等产品的相关进出口业务。自9月1日起，所有新的进口服务申请均须通过EXIM平台提交；此前已通过e-BPOM提交的申请，包括后续补充及修订资料，仍可在原系统继续处理直至完成。
2. 泰国发布美白及祛痘化妆品备案与功效宣称指南
2026年9月，泰国食品药品监督管理局（Thai FDA）发布《具有特定功效的化妆品备案与宣称指南：成分宣称》，针对美白及祛痘化妆品的原料使用和功效宣称提出具体要求。指南明确了相关产品可接受的原料及宣称表述，并要求功效宣称具有科学依据、内容清晰且不得误导消费者。同时，禁止使用暗示疾病治疗作用或改变消费者天然皮肤特征的宣称，以规范此类化妆品的备案及标签信息。
3. 印尼公布4家进口清真产品装运前检验机构
2026年9月10日，印度尼西亚清真产品保障局（BPJPH）公布通过文件资格审查的4家进口清真产品装运前符合性检验机构，分别为PT Superintending Company of Indonesia、PT Surveyor Indonesia、PT Anindya Wiraputra Konsult及PT Mutu Agung Lestari Tbk。
根据2026年9月9日生效的2026年第4号BPJPH条例，进口化妆品等相关产品在装运前须在装运国和/或原产国接受符合性核查，核查须由BPJPH指定的检验机构实施，核查结果须载于《清真产品保证报告》（LPPH）。进口商须在办理进口报关时持有该报告。
相关内容详见：9月9日起，印尼将对进口产品实施强制性装运前清真（Halal）合规核查
4. 越南发布化妆品良好生产规范实施指南
2026年9月10日，越南卫生部发布第18/VBHN-QD-BYT号合并文件，明确东盟化妆品良好生产规范（CGMP-ASEAN）的实施原则及具体要求，自2026年9月26日起生效。该文件适用于越南境内所有化妆品生产设施，明确了规范的适用范围、申请程序及监督检查要求。越南药品管理局（DAV）负责组织实施、开展检查及签发CGMP符合性证书。文件同时规定了首次检查和复查所需提交的资料、现场检查程序以及检查结果的处理方式。
5. 越南实施《海牙认证公约》相关法令，简化化妆品证明文件认证
2026年9月11日，越南正式实施第293/2026/ND-CP号法令，落实《海牙取消外国公文书认证要求的公约》（Apostille Convention）。该法令明确了附加证明书的签发、核验及承认程序。对于来自公约缔约国、已取得有效附加证明书的文件，越南有关机构不得再要求额外的领事认证或其他补充认证。涉及化妆品的自由销售证明（CFS）及授权书（LOA）等文件，可依照相关规定采用附加证明书认证；对于非缔约国，仍适用传统领事认证程序。
6. 印尼确认2026年10月18日强制清真认证期限不再延期
2026年9月16日，印尼清真产品保障局（BPJPH）发布公告，确认相关产品强制清真认证义务将按照现行法律规定，于2026年10月18日如期实施，不再延期。公告涉及此前在雅加达举行的跨部门协调会议，并重点强调进口产品及原材料的实施准备工作。印尼政府表示，将通过驻外代表机构和使领馆加强对境外企业的政策宣传，明确进口产品适用的清真认证要求及符合性评估程序，确保相关监管措施按期执行。
7. 印尼就化妆品非临床试验审批程序征求意见
2026年9月17日，印尼食品药品监督管理局（BPOM）发布天然药物、准药品、健康补充剂及化妆品非临床试验批准程序法规草案，征求意见截至2026年10月16日。草案规定了非临床试验实施批准（PPUPK）的申请条件、审批程序及监督管理要求。对于为满足化妆品备案要求而在印尼开展的非临床试验，可申请相应批准，并允许采用不涉及试验动物的替代性非临床方法。草案同时明确电子申请、技术资料、审批时限及试验结果报告要求。
8. 韩国颁布《化妆品产业促进及支援法》并修订《化妆品法》
2026年9月15日，韩国正式颁布《化妆品产业促进及支援法》，同时公布《化妆品法》修正案，两项法律均将于2027年9月16日实施。新法建立创新型化妆品企业认证制度，对研发投入或海外拓展能力符合条件的企业提供相应政府支持，认证有效期为三年，并可申请续期。相关法律同时规定化妆品产业支持措施及五年期化妆品管理规划，以完善产业管理、安全监管及行政支持方面的法律制度。
9. 韩国与印尼签署清真认证合作谅解备忘录
2026年9月18日，韩国食品药品安全处（MFDS）与印尼清真产品保障局（BPJPH）在印尼德波举行的第五届Halal 20峰会期间签署清真认证合作谅解备忘录。双方将围绕清真认证制度开展合作，包括技术与人力资源交流、基础设施和研发合作、认可清真认证机构信息共享，以及清真政策法规更新等内容。此次合作涉及韩国食品及化妆品产品，并与印度尼西亚计划于2026年10月18日实施的强制清真认证制度相衔接。
10. 印尼公布免除强制清真认证的产品及原料清单
2026年9月，印度尼西亚清真产品保障局（BPJPH）公布2026年第301号决定，发布《免除清真认证义务的产品及材料清单》，将于2027年3月1日生效。该决定明确了适用清真认证豁免的产品及原料类别、豁免判定条件，以及申请新增豁免项目的程序。清单按照材料来源进行分类，涉及植物来源材料、未经过屠宰的清真动物来源材料、藻类、天然水及部分化学物质等，并通过附件列明具体豁免项目。
11. 印尼向WTO通报清真加工服务保障体系指南草案
2026年9月24日，印尼清真产品保障局（BPJPH）向世界贸易组织（WTO）通报《加工服务清真产品保障体系实施指南》法令草案。草案针对食品、饮料、药品及化妆品等产品的加工服务制定强制性技术要求，适用于境内外不同规模的加工服务经营者，包括合同生产及共用生产设施。主要规定涉及原料清真状态与来源核验、清真和非清真生产流程隔离、共用设施限制，以及特定情形下的宗教净化程序和记录管理要求。
大洋洲化妆品法规动态
1. 澳大利亚TGA就《毒物标准》修订征求意见，涉及维生素A等化妆品原料
2026年9月11日，澳大利亚治疗用品管理局（TGA）就《毒物标准》（Poisons Standard）拟议修订启动公众咨询，涉及苯乙酮、维生素A及可释放甲乙酮肟的硅烷类物质。其中与化妆品相关的调整包括苯乙酮使用限制，以及维生素A在身体乳液中按视黄醇当量（RE）计不超过0.05%、其他外用产品中不超过0.3%的拟议限值。有关提案拟提交2026年11月举行的第43次化学品分类咨询委员会会议审议。征求意见已结束
2. 澳大利亚TGA拟进一步限制防晒成分4-MBC的使用
2026年9月11日，澳大利亚TGA就《毒物标准》中防晒活性成分4-甲基苄亚基樟脑（4-MBC，CAS号36861-47-9）的使用限制征求意见。此次提案针对治疗性防晒产品及化妆品中的4-MBC提出进一步管控方案，包括大幅降低允许使用浓度或全面禁止使用两种选择。征求意见已结束
3. 新西兰宣布限制长链全氟羧酸及其相关化合物（LC-PFCAs）
2026年9月23日，新西兰环境保护局（EPA）宣布，政府已批准修订《危险物质和新生物法》（HSNO Act），对三类新增持久性有机污染物实施限制，其中包括长链全氟羧酸及其盐类和相关化合物（LC-PFCAs），部分个人护理产品可能涉及该类物质。相关限制将于2026年12月16日生效，原则上禁止进口、生产和使用有关物质及含有该类物质的产品，但已登记豁免的情形除外。现有物品可继续使用至废弃阶段，废弃后须按规定安全处置或销毁。
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