越南名录增补42天倒计时——新物质法规蓄势待发

越南化学品法规近年来一直是亚太地区的关注热点，越南化学品法（Law on Chemicals in Vietnam）也将在近期做出重要更新。越南贸工部下的化学品局在2020年9月于河内举办讲座，重点讨论了越南化学品法的修订。除了对现有危化品的管控修订外还将新增对于新化学物质的管控法规。新化学物质管控法规的草案目前已完成并预计在2021年第二季度发布，最终有望在2021年实施。

重点内容

• 豁免范围和流程；

• 境内外企业的责任义务；

• 新化学物质和外国化学物质注册；

• 聚合物的注册（或包含无CAS号的物质）；

• 外国化学物质名录的批准；以及，

• 化学物质的信息保护。

以上，新化学物质指尚未列入国家化学物质目录（National Chemical Inventory, NCI）和越南主管部门批准的外国化学物质名录的化学物质；外国化学物质指尚未列入NCI但已列入批准的外国化学物质名录中的化学物质。同时，外国化学物质将享有数据减免政策以简化注册流程。新化学物质注册卷宗提交后将会有90天的资料审查期而外国化学物质的审查期会相应缩短。在首次完成注册后，新化学物质或外国化学物质需要在每年1月31日前提交年报。新化学物质注册后满5年将会由当局进行风险评估，并根据其评估结果决定是否列入NCI中；外国化学物质则仅需要2年便可启动列入名录程序。

作为新物质管控法规实施的重要基础，越南NCI已开启多次增补窗口，并收集已经在越南境内流通的化学物质。目前，NCI增补窗口总共开放过5次，前3次均需以邮件形式向官方提交增补申请。增补窗口于2020年4月首次采用了越南国家化学品信息库（Vietnam National Chemical Database, VNCD）的网上系统提交模式。（http://chemicaldata.gov.vn/cms.xc）此次增补受到了业界的广泛关注，但限于窗口期较短，导致大量现有物质未被及时提名申请。因此越南官方于2020年10月16日开放了第5次名录增补窗口，本次窗口期截止至2021年4月15日，目前仅剩42天。

越南境内的化学物质进口商和生产商可以注册VNCD的账号登入系统，该系统不仅可以进行化学物质的状态查询与增补，也可进行化学物质的年报工作。

截止至2021年2月24日，NCI总共收录了48857个化学物质。其中，9618个物质已通过审查并提名列入名录；9578个物质处于审查中的状态；29661个物质为缺少证据的状态。

部分企业可能关注到，VNCD网站也可进行公开的物质信息检索。公开检索系统可以查看该化学物质在美国、欧盟、日本以及越南NCI的收录情况及越南当局的管控要求。需要注意的是，公开信息库仅体现NCI的收录情况，但并不反映真实的审查状态，若该物质一直处于缺少证据最终将不会列入名录。

缺少证据或暂未收录的物质可以进行名录增补，对于需要增补的物质，瑞欧总结所需的准备材料如下：

• 物质名称（符合IUPAC或CAS命名规则）

• CAS号

• 相关产品SDS（符合越南GHS要求，可采用越南语或英语）

• 当地流通证明材料（4月15日之前的合同、invoice、报关单等，可采用越南语或英语）

所提交的物质名称需要确保准确，最好可以提供权威数据库的检索结果，物质名称错误将不会通过审查。流通证明材料需要与SDS中的产品名称相匹配，而产品的SDS则要求体现所需要增补的物质信息。对于低危害或因为信息保护而没有体现在SDS上的物质则需要出具正式的声明并描述产品中所需增补的物质信息。

没有CAS的物质也可以进行名录增补，这类物质暂时无法通过系统提交，也无法收录在NCI中，但可以通过邮件形式向官方递交增补材料。可以确定的是，官方正在考虑制定一个特殊的清单来管理无CAS号的物质。

瑞欧提醒您

对于多数境外企业来说，由于名录增补申请需要由当地进口商提交，商业机密难以保障。瑞欧科技依靠全球化资源可以帮助广大企业解决信息保护的难题并完成物质增补。目前，瑞欧科技已经完成近1000个物质的名录增补，由于窗口期临近截止，请企业尽早准备相关资料以免错失机会。