近日,生态环境部办公厅发布了《关于禁止生产以一氯二氟甲烷(HCFC-22)为制冷剂的多联式空调(热泵)机组产品的公告(征求意见稿)》 (环办便函〔2026〕98号),并向社会公开征求意见。
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根据公告,自2027年1月1日起 ,我国将全面禁止生产以HCFC-22为制冷剂的多联式空调(热泵)机组产品。这一举措旨在履行国际环保承诺,进一步减少消耗臭氧层物质的使用。
背景信息
HCFC-22(即一氯二氟甲烷)是一种常见的制冷剂,属于含氢氯氟烃类物质,是典型的消耗臭氧层物质(ODS),同时具有较高的全球变暖潜能值(GWP)。
为履行《保护臭氧层维也纳公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的要求,我国自2011年以来分阶段推进 HCFCs(含氢氯氟烃)物质的淘汰工作。
多联式空调(热泵)机组行业作为HCFC-22的主要消费领域之一,已具备全面淘汰HCFC-22的技术和经济条件。
根据《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案(2025-2030年)》的要求,工商制冷空调行业需在2027年1月1日前完成HCFC-22的淘汰工作。此次公告的发布,标志着我国在履行国际环保义务方面迈出了重要一步。
主要内容
禁令实施时间
自2027年1月1日起,禁止生产以HCFC-22为制冷剂的多联式空调(热泵)机组产品。
适用范围
公告明确了适用的多联式空调(热泵)机组产品范围,并附上了相关标准清单,包括:
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注:以现行最新的标准中涵盖的同类内容为准。
替代技术可行性
国内多联式空调(热泵)机组行业已广泛采用 R410A(二氟甲烷和五氟乙烷的混合物)等替代制冷剂,技术成熟且经济可行。数据显示,目前超过98%的产品已使用R410A等环保制冷剂。
行业影响
作为全球最大的多联式空调(热泵)机组生产国(市场占比超60%),我国拥有30余家相关生产企业,主要集中在珠三角、长三角和环渤海地区。
此次禁令虽影响范围有限,但标志着我国在ODS淘汰进程中迈出关键一步,也为后续其他子行业(如冷水(热泵)机组、单元式空调等)的HCFCs淘汰提供示范。
生产企业 :开展内部自查,全面摸排现有产品线和供应链体系,需加快淘汰HCFC-22相关生产线,全面转向环保制冷剂的应用。
供应链调整 :制冷剂供应链将进一步向环保型产品倾斜,相关原材料和技术服务需求将增加。
出口市场 :禁令的实施将提升我国多联式空调产品的国际竞争力,符合全球环保趋势。
企业合规建议
瑞欧科技建议相关企业:
提前规划生产线改造,确保在2027年前完成HCFC-22的替代工作。
加强对替代制冷剂(如 R410A、R32 等)的技术研究和应用。
积极参与政策意见反馈,确保自身利益和行业需求得到充分表达。
征求意见安排
生态环境部已向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2026年4月30日。各机关团体、企事业单位及个人均可提出意见和建议。具体联系方式如下:
联系人:大气环境司 伊丽颖
电话:(010)65645594
传真:(010)65645555
邮箱:ods@mee.gov.cn
写在最后
此次公告的发布是我国履行国际环保承诺的重要举措,也为多联式空调(热泵)机组行业的绿色转型提供了明确方向。
随着禁令的实施,行业将进一步向环保、高效的方向发展。企业需抓住政策窗口期,提前布局,确保合规的同时提升市场竞争力。
生态环境部将根据征求意见情况对公告内容进行完善,并适时发布正式文件。企业和相关从业者应密切关注后续动态,确保及时调整生产和经营策略。
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