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新化学物质登记制度在此次修订草案中迎来了系统性调整。其中，最核心的变化之一是从原先的“三类路径”精简为“两类登记”，并大幅收紧了申请主体资格。
具体而言，现行12号令将新化学物质环境管理登记分为常规登记、简易登记和备案三类：一般而言，年生产量或进口量达到10吨适用常规登记，1吨以上不足10吨适用简易登记，不足1吨或符合特定聚合物条件的物质可办理备案。
修订草案则将制度压缩为常规登记与简易登记两类：年生产量或进口量1吨及以上适用常规登记，不足1吨适用简易登记；原有备案制度被取消。
这一调整意味着原本适用简易登记的1—10吨物质，新申请时将全部纳入常规登记管理，审批要求和时限均有变化。与此同时，申请主体也从“境内生产者/进口者为主；境外企业可指定境内代理人；部分特殊情形可由加工使用者申请”收紧为“仅限境内、依法登记且可独立承担法律责任的生产者或进口者”，对此，跨境供应链、代理人安排及加工使用者直接申请路径需要重新评估。
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