近日，江苏省交通运输厅发布了《江苏省危险货物道路运输安全管理办法（草案）》 （以下简称《办法》）征求意见稿，意见反馈截止日期为2026年5月20日。
《办法》旨在加强危险货物道路运输的全链条安全管理，预防安全事故，保障人民生命财产安全和生态环境保护。
背景与必要性
江苏省作为经济大省和化工大省，危险货物道路运输规模大、种类全、风险高。
截至2025年底，全省危险货物运输企业达1025家，车辆总数超过2.5万辆，化工园区28个，运输货种覆盖危险货物9大类。同时，外省籍危险货物运输车辆占比高达45%，输入型风险显著。
为应对监管难题，推动行业安全治理转型，《办法》在总结实践经验的基础上，提出了数智化监管、源头管控等创新措施。
主要内容
《办法》从企业责任、运输全过程管控、应急管理及法律责任等方面提出了具体要求，以下为关键要点：
企业主体责任
人员管理：企业需及时登记从业人员信息，每年组织驾驶员职业健康检查，并对高风险驾驶员实施脱岗培训。
车辆管理：禁止挂靠经营，要求车辆配备智能监控和自动紧急制动系统，使用年限超过五年的车辆需缩短维护周期。
停车场管理：企业停车场需配备安全设施，化工园区等需同步建设专用停车场。
运输全过程管控
源头管控：化工园区、港区需查验车辆和驾驶员的安全码，装货人需严格落实装货登记和装货前“五必查”的义务。
途中管控：电子运单与安全码实时联动，高速公路危险货物运输车辆凌晨零至六时禁行。
外省车辆管理：外省企业在江苏累计经营三个月以上需备案，并接入江苏省信息化监管平台。
应急管理
政府应急预案：县级以上政府需制定事故应急预案，设区市需建立应急救援专家库和队伍。
企业应急规范：企业需配备应急设备，规范卸货作业流程。
法律责任
装货人职责：相较于交通部的《管理办法》，江苏省的草案中特别强调了装货人应尽到查验和登记的义务，并设置了针对装货人职责的相关罚则（未履行查验义务时，将被处以罚款，甚至停业整顿）。
行业影响分析
《办法》的实施将对江苏省内的危险货物运输行业产生深远影响：
提升安全水平：通过数智化监管和源头管控，有望减少运输事故发生。
规范行业秩序：禁止挂靠经营、强化车辆和人员管理，将推动行业向规模化、专业化方向发展。
强调装货人职责：装货企业需严格执行装货前的查验及登记。
增加企业合规成本：企业需投入更多资源用于智能设备安装、人员培训和停车场建设。
企业合规建议
为应对《办法》的新要求，运输企业可采取以下措施：
完善内部管理：建立健全从业人员和车辆管理制度、装货查验和登记制度，确保信息及时更新。
加大技术投入：安装智能监控设备，优化运输线路规划。
加强培训：定期组织驾驶员安全培训，提升从业人员安全意识。
提前备案：外省企业需尽早了解江苏省备案要求，确保合规经营。
对货主企业而言，该草案将进一步规范运输企业，提升行业整体安全水平，也为货主企业在筛选审核运输供应商时提供了法规层面的具体参考标准。
《江苏省危险货物道路运输安全管理办法（草案）》的出台，标志着江苏省在危险货物运输安全治理方面迈出了重要一步。
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