欧盟碳关税CBAM设定的核心目的是确保进口产品与欧盟本土产品在碳成本上受到平等对待。为实现与欧盟碳市场(ETS)的高效衔接,欧盟碳关税CBAM免费配额计算实施法(Implementing Regulation (EU) 2025/2620)明确了免费配额的计算规则,同时法规附件一针对性设定两类免费配额核算基准值 :一是基于企业实际生产数据的核算基准值,二是基于默认值的核算基准值。这一规则设计的核心目标是保障欧盟境内外生产的同类产品承担同等碳排放成本,确保市场竞争的公平性。
免费配额并不是固定的,而是取决于产品是按实测数据还是默认系数核算以及产品的生产路径。企业在申报时,必须根据实际情况选择对应的免费配额减免标准,以防申报不一致导致的违规风险。
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