欧盟蜜蜂风险评估指南修订新进展: 工作安排纲要制定完毕

欧盟农药登记 风险评估
2019年7月15日

近期,由欧洲食品安全局(EFSA)主导的农药对蜜蜂的风险评估指南修订工作又有了新进展。

为了遏制蜜蜂种群衰退,满足现代农业的可持续发展,包括欧盟委员会在内的各国农药监管机构都会将农药对蜜蜂的影响列为农药产品登记过程中的一个重要考察因素。自2012年Science杂志发表了关于农药使用可能与蜜蜂数量急剧下降有关的研究以来,出于保护蜜蜂种群和回应公众质疑,EFSA对高关注度的新烟碱类杀虫剂进行了相应的蜜蜂风险评估工作。同时,欧盟在2013年出台相关禁令,开始禁止噻虫胺、蚍虫啉和噻虫嗪这三种新烟碱类杀虫剂在部分作物上的使用。2018年2月28日,由于在EFSA完成的相应的风险评估报告中证实了大部分新烟碱类农药的使用对蜜蜂的风险不可控,因此,同年4月,相关禁令范围进一步扩大,至今,这三种杀虫剂已被禁止以室外用途为目的的使用。

欧盟目前采用的是欧洲食品安全局(EFSA)在2013年所确定的风险评估方法(EFSA Journal 2013;11(7):3295)。2019年3月EFSA应欧盟委员会的进一步要求,着手开始更新该指南文件。EFSA在今年5月宣告组织并成立一个利益相关者咨询小组,开始正式对蜜蜂风险评估指南进行修订。近日,EFSA的该项工作又有了新进展,2019年7月5日,EFSA发布公告称相关指南修订工作安排纲要已制定完毕,农药对蜜蜂的风险评估指南修订工作将有序进行,具体的工作安排流程如下图:

TR:技术报告 EFSA WG:EFSA成立的工作小组
RM:风险管理员 SPG:具体保护目标 GD:评估指南文件

本次修订指南可交付的成果有:

1. 关于蜜蜂背景死亡率证据的审查和总结的技术报告,尤其是考虑现实中蜜蜂管理和自然背景死亡率;

2. 修订后的农药对蜜蜂的风险评估指南文件将通过EFSA发布初版;

3. EFSA官网公布关于包含利益相关者、各成员国(主要来自风险评估员和风险管理员)意见和讨论的技术报告。

小知识

农药对蜜蜂的危害途径及影响:

1)喷洒在植物枝叶上、花朵上的农药,会直接威胁到蜜蜂的安全,粉剂和水剂农药往往比接触性溶液或乳剂农药对蜜蜂的危害更大,混配杀虫剂(如新烟碱类与拟除虫菊酯类混配)比单剂杀虫剂对蜂群的危害更大。
2)土壤中或种子处理中使用的内吸性农药,最终会残留在植物的叶片、果实、花粉和花蜜中,也可能会毒杀蜜蜂。
3)农药除直接杀死蜜蜂外,还可能会对蜜蜂的免疫系统、幼虫生长发育、蜂王繁殖能力、趋避性、采集行为以及劳动分工、记忆和学习能力等方面造成影响。

参考资料:

Whitehorn PR, O’Connor S, Wackers FL, Goulson D. Neonicotinoid Pesticide Reduces Bumble Bee Colony Growth and Queen Production[J]. Science. 2012, 366(6079):351-352.

新闻来源:

欧洲食品安全局(EFSA)

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