四行业建设项目环评审批新增“碳评”要求！具体工作如何开展？

（图片截自：生态环境部）

此次发布的新版《审批原则》将替代2015年发布的《关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知》（环办〔2015〕112号）和《关于印发〈现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）〉的通知》（环办〔2015〕111号）中相应文件要求。

值得注意的是，四个行业新版《审批原则》均在第六条对环评审批增加了温室气体排放的要求：

即需要对建设项目开展碳排放评价工作，核算碳排放量，并鼓励应用先进技术，通过环评制度从源头限制碳排放增加，实现减污降碳协同增效。

随后，国家层面和地方层面陆续出台了将碳排放评价纳入环评的政策要求，并组织开展了一系列试点工作（部分概况见下图），积极部署并稳步推进将温室气体管控纳入环评体系。

❶ 项目碳排放政策符合性分析。分析建设项目碳排放与国家、地方和行业碳达峰行动方案，生态环境分区管控方案和生态环境准入清单，相关法律、法规、政策，相关规划和规划环境影响评价等的相符性。

❷ 项目碳排放分析。全面分析建设项目二氧化碳产排节点，给出拟采取的二氧化碳减排措施，核算二氧化碳产生和排放量。

❸ 降碳措施及其可行性论证。环境保护措施中增加碳排放控制措施内容，并从环境、技术等方面统筹开展减污降碳措施可行性论证和方案比选，自愿承担开展示范任务。

❹ 碳排放绩效水平核算。根据项目情况核算基于原料、产品、万元工业产值或万元工业增加值的碳排放绩效。

❺ 碳排放管理与监测计划。编制碳排放清单并明确其管理要求。提出建立碳排放量核算所需参数的相关监测和管理台账的要求，按照核算方法中所需参数，明确监测、记录信息和频次。

❻ 碳排放评价结论。对项目碳排放政策符合性、碳排放情况、减污降碳措施及可行性、碳排放水平、碳排放管理与监测计划等内容进行概括总结。

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