一碳究竟·国内篇|优化行业能源结构,促进能源消费清洁低碳化(54期)

双碳 碳中和 碳达峰
2022年11月28日

中央、部委层面

1、财政部发文支持山东深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展

11月2日,财政部发布关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的实施意见,实施意见中指出:

创新支持碳达峰碳中和的财政政策。支持实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策。指导开展生态环境损害赔偿,有序推进排污权交易,探索创新生态产品价值实现机制。

鼓励探索打造“碳减排支持工具”,增强地方法人银行参与碳减排融资能力。鼓励保险机构创新森林碳汇、海洋碳汇保险产品,支持将相关保险产品纳入地方优势特色农业保险以奖代补政策范围。

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2、关于公开征求《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(征求意见稿)意见的函

为进一步发挥市场机制对控制温室气体排放、降低全社会减排成本的重要作用,切实做好全国碳排放权交易市场2021与2022年度配额分配工作,生态环境部组织编制形成了《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(征求意见稿)》,现公开征求意见。

《方案》主要内容包括十四部分,即总体要求,机组分类,配额核算与分配方法,配额总量,配额发放,配额调整,配额清缴,配额结转,重点排放单位合并、分立与关停情况的处理,各类别机组碳排放基准值,燃煤机组配额分配技术指南,燃气机组配额分配技术指南,配额预分配、调整及核定流程。 

征求意见截止时间为2022年11月12日。

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3、工信部:加快构建绿色低碳技术体系和绿色制造支撑体系

工业和信息化部近日召开2022年工业绿色低碳发展座谈会,会议强调:

要坚持积极稳妥、有计划分步骤推动实施工业领域碳达峰行动,将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程,加快发展方式绿色转型。

要坚持两手发力,加快构建绿色低碳技术体系和绿色制造支撑体系,把全面推行绿色制造作为工业和信息化领域“双碳”工作重要抓手,全面提升企业绿色发展能力。

要找准方向和重点,全面推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化等“六个转型”。

要多措并举、协同发力,加强先进技术装备推广应用,充分发挥试点示范带动作用,积极创新行业管理和服务手段,不断完善政策措施和标准体系。

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4、建材行业碳达峰实施方案发布!

11月8日,工信部等四部门印发建材行业碳达峰实施方案,其中提出:

优化建材行业能源结构,促进能源消费清洁低碳化,在气源、电源等有保障,价格可承受的条件下,有序提高平板玻璃、玻璃纤维、陶瓷、矿物棉、石膏板、混凝土制品、人造板等行业的天然气和电等使用比例。

推动大气污染防治重点区域逐步减少直至取消建材行业燃煤加热、烘干炉(窑)、燃料类煤气发生炉等用煤。引导建材企业积极消纳太阳能、风能等可再生能源,促进可再生能源电力消纳责任权重高于本区域最低消纳责任权重,减少化石能源消费。

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地方层面

1、《吉林省减污降碳系统增效实施方案》发布

11月2日,吉林省生态环境厅发布了《吉林省减污降碳协同增效实施方案》,《方案》要求推进工业领域协同增效。

加快工业领域源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全流程绿色发展。在钢铁、石化、有色等重点行业全流程绿色化改造,鼓励汽车、电子电器、建材等行业重点企业打造贯穿产品全生命周期绿色供应链。

鼓励重点行业企业探索多污染物和温室气体协同控制技术工艺,开展协同创新示范。探索开展碳捕集、利用与封存等试点示范。

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2、北京将开展2021年碳配额有偿竞价发放

11月6日,北京绿色交易所发布《北京绿色交易所关于开展北京市2021年度碳排放配额有偿竞价发放的通知》,决定开展2021年度北京碳排放配额有偿竞价发放。

竞价申报时间:2022年11月23日

竞价报名:报名包括竞价申报和缴纳竞买保证金。参与人须通过竞价系统进行报名。报名期为2022年11月15日至21日9:30-17:00,法定节假日除外。

发放总量:200万吨

参与人资格:本市2021年度重点碳排放单位,参与人须已完成交易开户等相关工作。

申报竞买量:单个参与人申报的竞买量不得超过本次有偿发放配额总量的15%。

竞卖底价:117.54元

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3、山东发布“十四五”节能减排实施方案

11月3日,山东省政府发布《山东省“十四五”节能减排实施方案》:

要求到2025年,全省单位地区生产总值能耗比2020年下降15.5%以上并力争达到全国平均水平,能源消费增量控制在合理区间;化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别不低于19.01万吨、0.76万吨、15.07万吨、9.52万吨。

节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国际先进水平,经济社会发展绿色转型取得显著成效。

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4、《湖南省碳达峰实施方案》印发 十大行动确保2030年前实现碳达峰

11月8日,湖南省人民政府印发《湖南省碳达峰实施方案》,方案提出:

到2025年,非化石能源消费比重达到22%左右,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标,为实现碳达峰目标奠定坚实基础。

到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,单位地区生产总值能耗和碳排放下降完成国家下达目标,顺利实现2030年前碳达峰目标。

方案强调,湖南省将重点开展能源绿色低碳转型、节能减污协同降碳、工业领域碳达峰、城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、资源循环利用助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动、绿色金融支撑等“碳达峰十大行动”,确保如期实现2030年前碳达峰目标。

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