欧盟碳关税（CBAM）过渡期合规要点总结：管控范围与输欧出口商应对策略

从上一篇我们已经得知，由于技术原因，欧盟官方已将第一次过渡期季度报告的提交时间延长30天，原定于今日的截止日期已作废。（具体可查看：最新通知：首次CBAM报告可延期提交！输欧出口企业如何应对相关申报？）

为帮助输欧出口商更好地应对欧盟即将施行的碳边界调整机制（CBAM，又称碳关税），本期我们将从法规背景、管控范围以及出口商应对策略等几个方面，对碳关税的过渡期进行详细解析：

作为“绿色新政（Green Deal）”下“Fit for 55”一揽子计划的重要部分，旨在帮助欧盟更好地实现欧盟气候目标，并防止碳泄漏风险。

2023年5月17号，《关于建立碳边境调节机制的第2023/956号条例》（Regulation (EU)  2023/956）正式生效。

2023年10月1日，碳关税进入过渡期，直至2025年底结束。

2026年起，碳关税正式进入征收期。

具体时间线如下：

目前，覆盖范围包括电力、钢铁、铝业、水泥、化肥、氢气六类产品，具体如下：

未来趋势

Regulation (EU) 2023/956背景第（67）条明确提出“应力争到2030年覆盖第2003/87/EC号指令涉及的全部行业”，即欧盟碳市场覆盖的行业。

也就是说，未来未纳入的有机化学品、热力、炼油等行业也或将受到CBAM管控。

报告人是碳关税的主要责任人，应向欧盟委员会提交报告；而境外出口企业则需配合报告人，按时按需提供相关数据和文件。

应对主体的具体责任如下：

过渡期的碳关税运行机制较为简单，主要是让报告人熟悉线上填报系统，建立与供应商的沟通机制；同时，也给足境外出口商时间去进行产品嵌入排放量的实际计算。

此外，官方也将有更多时间完善法案并制定相关细则。

具体运行机制如图：

报告人每个季度均需要报告产品嵌入排放量等信息，但无需缴纳任何费用，输欧企业则需计算产品的嵌入排放量（年度平均值）。

具体合规义务如下：

CBAM合规流程与时间节点

输欧企业可根据产品的HS代码（CN代码）及产品的成分与描述，对照产品清单，判定产品是否在管控范围内。

如果在管控范围内，则需确认产品的综合大类，以便于后续核算产品嵌入排放量。

值得注意的是，“前体”原材料的供应商也需应对CBAM。

因此，在为期2年的过渡期里，输欧企业应提早规划，在完成产品嵌入排放量计算的基础上，推动供应商开展相应计算工作，进一步提高数据质量。

为此，我们规划了详细的时间节点，供大家参考如下：

欢迎关注下方瑞欧科技“碳索新未来”公众号，并后台对话框回复“碳关税”，即可免费获取相关碳关税应对资料，包括：CBAM法规原文；CBAM过渡期实施细则；出口商指南；进口商指南；缺省值报告；数据收集沟通模板等。

相关阅读：

欧盟碳关税｜官方解答系列（三）：如何填报CBAM报告？注意事项有哪些？

欧盟碳关税｜CBAM官方解答系列（二）：管控范围

欧盟碳关税｜CBAM官方解答系列（一）：原理与运行机制