汇聚全球智慧，共绘合规蓝图｜第17届全球化学品法规年度论坛（CRAC China 2025）在杭圆满落幕

2025年9月10-11日，第17届全球化学品法规年度论坛（CRAC China 2025）于杭州西子湖畔圆满落幕。

本届论坛汇聚了来自全球各地政府机构、国际组织、媒体及企业在内的超过400位代表，共同聚焦化学品、农药、化妆品、再生塑料等多元领域，深入交流行业前沿动态与市场趋势，积极探索绿色、创新与可持续的发展路径。

本届论坛由杭州瑞欧科技有限公司主办，获得了浙江省农药工业协会、上海化学工业经济技术开发企业协会、浙江大学校友企业总部经济园、中国报关协会、中国国际贸易促进委员会化工行业分会、中国食品土畜进出口商会香精香料分会、中国农药工业协会、上海市报关协会、自然伙伴计划、锋信环球、北京颖泰嘉和分析技术有限公司、上海敖维计算机科技发展有限公司、福州译国译民集团有限公司、新华社、人民网、央视频、浙江在线、杭州日报、农药市场信息传媒、世界农化网、日本化学工业日报、ChemLinked等机构的大力支持。

9月10日，第17届全球化学品法规年度论坛正式拉开序幕。浙大创新创业研究院有限公司董事王玲玲女士为大会致开幕词。

她表示，瑞欧科技作为浙大校友企业总部经济园的优秀企业代表，始终以专业服务和创新解决方案为行业赋能，积极促进产学研深度融合，展现了浙大系企业对行业发展的切实推动力和支撑作用。

杭州瑞欧科技有限公司董事长兼总经理洪方韡先生在致辞中强调，越是在不确定的环境中，行业内外的沟通交流、经验共享就越重要。

瑞欧科技希望通过CRAC平台，让政策制定者、技术专家、企业代表坐在一起，把“挑战”拆解成“可落地的方案”，把“趋势”转化为“能抓住的机遇”。

未来，瑞欧科技将继续秉持“专业、务实、创新”的初心，做好行业的“服务者”与“搭桥者”，汇聚各方力量共同推动全球化学品行业迈向更合规、更绿色、更可持续的未来。

在全球经济与产业深度融合的背景下，化学品管理规范化与高标准已成为行业共识和国际趋势。各国政府及国际组织正持续完善立法、强化全生命周期监管，并推动技术创新，致力于构建更加安全、透明的可持续化学品治理体系。

欧盟作为全球化学品治理的重要引领者，其近期推出的《欧洲化学工业行动计划》正是这一趋势的体现。该计划直面产业外移、能源成本高与产能过剩等挑战，聚焦增强工业韧性、加速脱碳、激励创新及简化法规，全面推进行业向绿色、循环和高质量方向转型。

赫尔辛基化学品论坛（HCF）秘书长Geert Dancet先生指出，该计划明确了四大行动方向，包括强化产业韧性、保障能源供应并推动脱碳与循环经济、激励绿色创新与市场机制，以及简化监管框架。目前计划涵盖30余项具体行动，预计将于2027年初进行评估，其结果可能进一步推动欧盟化学品法规的优化与简化。

在废弃物管理方面，全球每年约产生21亿吨城市固废，而回收率仅16%。行业专家提到，传统产品设计常常伴随毒物残留与资源浪费，导致“降级回收”甚至环境污染。为此，“摇篮到摇篮”（C2C）理念倡导从设计源头将产品区分为“生物养分”和“技术养分”，实现材料在多个代谢循环中的持续利用，真正做到“废物即养分”。国际实践表明，C2C不仅可带来生态效益，也能创造显著商业价值，推动企业转向生态创新设计。

在全球供应链向绿色、可持续方向转型的浪潮中，对化学品的透明化管理与风险控制已成为企业不可或缺的核心竞争力。

美国清洁生产行动组织GreenScreen项目负责人Chris Helt先生指出CPA致力于通过提供战略性解决方案，从产品和供应链中去除有毒化学品。GreenScreen与Chemical Footprint Project等核心工具共同构成了一套从化学品、到产品、再到企业战略层面的分层管理方法，为企业应对法规挑战、满足市场需求和展现领导力提供了清晰的路径 。

在全球塑料污染治理和中国“双碳”目标推进的双重背景下，塑料行业迎来重要的转型机遇。绿色替代技术创新正在为化工企业开辟新的增长赛道，更安全的塑料添加剂日益成为产业升级与市场竞争的核心要素。

巴塞尔公约亚太区域中心区域化学品管理室主任陈源女士表示，推动塑料添加剂的绿色替代不仅是应对合规要求的必然举措，更是企业抢占绿色市场、塑造未来竞争力的战略选择。

AI技术作为新质生产力的核心驱动力，正在深刻重构传统产业价值链——实现从智能制造到数字孪生的全流程优化。

浙江大学求是特聘教授、知名学者郑强先生指出，人工智能的核心在于“巨量数据-数理方法-场景模型”的协同驱动，产业转型的关键是明确“为何转-转什么-怎么转”的智能闭环。他强调，这一转型绝非简单技术叠加，而是生产组织形态的根本变革，需打破学科边界，推动“产学研用”深度融合，真正使AI与新质生产力成为产业从“规模扩张”迈向“质量跃升”的核心引擎。

随着全球对气候变化的关注持续增强，温室气体管理已成为企业可持续发展的重要议题。尤其在化工行业，产品碳足迹逐渐成为采购与投标中的关键指标，直接影响企业竞争力。

雅富顿化学公司LCA专家Ravinder Menon先生表示，原材料环节占化工产品碳足迹的75–90%，优化原材料成为减排最有效途径。雅富顿通过与研发团队紧密协作，并在产品设计初期引入LCA工具，成功开发出碳足迹降低40%的新型燃料添加剂，获得了积极的市场反馈。

当前，欧盟可持续产品生态设计法规（ESPR）的覆盖范围已从能源相关产品延伸至几乎所有实物商品，旨在减少产品在其生命周期内的整体碳足迹和环境足迹。

克莱恩斯欧洲环保协会（Client Earth）高级法律与政策顾问Julian Schenten先生结合案例，分享了欧盟生态设计总体要求，尤其是数字产品护照、重点关注化学物质、提升产品耐用性与可回收性等关键要求，明确指出ESPR是欧洲应对可持续发展挑战的对策之一，运作良好的循环经济是提高行业可持续竞争力的条件。

在中国，随着ESG信息披露监管加强和资本市场对可持续投资偏好的提升，构建系统化的ESG管理体系已成为企业的必然选择。

中国石油和化学工业联合会质量安全环保部环保主管崔智博女士指出ESG应深度融入公司治理、供应链转型、产品设计及投资者沟通等多个维度，并分享了中国石油和化学工业联合会在行业ESG披露与评价方面所做的工作，总结了石化化工行业上市公司在ESG信息披露和管理方面的进展和趋势。崔女士强调，需各方强强联合持续推动行业ESG水平提升，共筑行业可持续未来。

作为全球化工行业领军企业，万华化学将碳中和目标全面融入企业ESG战略与运营管理，系统推进全生命周期环保管理和全生命周期能碳管理。

集团碳管理负责人李思雨女士分享了万华化学在能源低碳化、电力清洁化、创新减碳化以及产品碳足迹、可持续供应链等方面的绿色实践。该企业的实践表明，绿色发展可与经济效益协同共赢，通过技术创新和精益运营，能够在实现碳减排的同时提升市场竞争力。

9月11日，生态环境部对外合作交流中心首席科学家肖学智先生作为本场的特邀主持嘉宾，围绕“化学品合规管理”这一核心议题，引导与会嘉宾深入探讨了化学品管理的最新政策动态与企业应对之道。

2025年6月，联合国正式成立“化学品、废物和污染问题政府间科学政策平台”（ISP-CWP），将全球化学品治理提升至与气候变化和生物多样性同等重要的战略层级。该平台致力于以权威科学评估推动政策升级，以应对日益严峻的全球挑战。

联合国环境规划署（UNEP）驻华代表处负责人王茜女士强调，企业若仅满足于被动合规，不仅会增加运营成本，还会形成市场壁垒；而主动推进可持续创新（如筛选替代品、进行LCA评估），则有望转化为显著的市场竞争优势。

在这一全球共识推进的同时，中国也在生态环境治理领域迈出关键一步。2025年4月，《生态环境法典（草案）》正式向社会公开征求意见，成为中国环境立法的重要里程碑。

生态环境部首席法律顾问别涛先生指出，《法典》首次以高位阶法律形式确立了新化学物质环境管理登记等核心制度，有效解决了以往部门规章处罚力度不足、企业违法成本偏低的问题，推动“绿色化学”从理念倡导进入强制合规新阶段。同时，该法典还为化学物质环境风险管控等后续配套立法提供了坚实的上位法依据。

当下，中国的化学品环境管理已经进入了新污染物治理的新阶段。中国化学品环境管理领域的系统性建设正在不断深化，逐步构建起以风险防控为核心、覆盖全生命周期的现代化治理体系。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心研究室主任刘洪英女士在会上详细解读了中国化学品环境管理的最新形式要求、新化学物质监管的最新政策与合规要点，协助企业建立研发、生产、使用全链条的环境风险防控机制，实现可持续发展与合规运营的有机统一。

与此同时，2025年也成为欧洲化学品管理进程中的关键转折点。欧盟委员会、欧洲化学品管理局及各成员国共同推动多项法规修订与新政策落地，内容涵盖CLP法规更新、欧盟REACH行政费用调整、化学品数据平台持续建设以及限制物质清单扩展等。

欧洲化学品管理局（ECHA）高级技术负责人Catherine Cornu女士表示，ECHA正在承担日益扩大的职责，企业也需要关注法规的不断变化，全面投资于合规性，并为执法做好准备。

欧盟化学品法规实施“统一立法、分散执法”的多层治理架构。以欧盟REACH法规为例，各成员国拥有独立的执法体系并实施因地制宜的执法措施，如德国即由十六个联邦州分别负责执法，但最终通过ECHA执法论坛实现跨区域协调。

欧洲化学品管理局（ECHA）执法论坛副主席Katja vom Hofe女士特别指出，2024至2025年执法重点集中在进口管控、线上销售合规与综合执法等领域。执法处罚措施取决于多因素，但首要目标是恢复合规状态。企业应密切关注ECHA发布的检查指南与年度规划，并积极配合执法审查工作。

2025年7月，英国环境、食品与乡村事务部（Defra）宣布就UK REACH“过渡注册”替代模型（ATRm）启动公众咨询，原定于2026年10月的首轮注册截止时间预计将大幅延后。

杭州瑞欧科技有限公司资深法规技术工程师史倩儿女士分析认为，这一变化虽在短期内减轻了企业的成本压力，但也带来了新规则下的不确定性。她建议企业应充分利用该缓冲期，深入理解英国新规的具体要求，制定灵活应对策略，为持续开拓英国市场夯实基础。

同样在法规层面有所更新的还有土耳其。2025年8月5日，土耳其环境、城市化和气候变化部（MoEUCC）发布《KKDİK法规实施程序与原则》，正式引入临时注册制度和新的截止期政策。

MoEUCC化学品管理工程师BEKTAŞ KILIÇ先生表示，新机制支持企业借助全球现有数据以较低成本分阶段完成注册，在临时注册状态下企业仍可开展生产或进口活动，为最终完成注册争取过渡时间。若领头注册人已具备完整的化学品数据，仍可选择按原流程提交正式注册，体现出该制度的务实与灵活。

东亚方面，2025年7月，韩国正式实施《化学品注册与评估法案（K-REACH）修正案》及《职业安全与健康法（K-OSHA）补充条例》。

韩国环境保护研究所（KECI）环境研修部负责人Jungsil Uhm女士指出，此次修订体现了“精准监管”与“风险防控”并重的趋势，通过对危险物质重新分类、引入未知危害物质管理等措施，在保障公共安全与环境健康的同时，也借助分阶段实施机制为企业预留了适应空间。

在东南亚，越南通过协同实施新修订的《化学品法》及《第33/2024/ND-CP号法令》、《第113/2017/ND-CP号法令》等配套法规，进一步明确了化学品进出口的禁止与限制清单。

越南海关总署、海关监管司官员Tuan Thanh Le先生介绍，越方借助现代化信息技术和风险分级监管机制，在确保化学品贸易安全的同时大幅提升通关效率。建议企业及时掌握禁限目录及许可条件，提前备妥越语安全数据表（SDS）等材料，积极通过国家单一窗口申报，并建立健全内部合规体系，以适应越南日益严格和规范的化学品监管环境。

面对全球供应链结构调整，越南正通过新《化学品法》及配套条例加快建设更安全、可持续的化学品管理体系。

越南化工企业责任关怀委员会会长Do Thanh Bai先生建议，跨国企业应密切关注越方在化学品分类、标签和风险评估方面的新要求，提前制定合规策略，主动顺应环境友好型产品趋势，加强供应链多元化与风险管理，并投资于本地技术能力与人才培养，从而在越南日益重要的全球供应链中赢得先机。

2025年8月26日，国务院发布关于《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，到2027年，在六大重点领域实现广泛深度融合，新一代智能终端与智能体的应用普及率超过70%。随着人工智能技术从单点应用向全产业流程优化延伸，化工行业正经历从“经验依赖”到“数据智能”的转型。

「AI赋能化工行业提效与可持续创新实践」圆桌讨论环节，瑞欧科技AI技术专家朱海东先生与帆软软件有限公司战略副总裁沈涛先生、上海海樊科技有限公司总经理苏德亮先生围绕数据驱动、私有知识图谱赋能安全生产和未来趋势三大核心话题，分享AI在化工行业的落地实践与前沿思考。

在各位合作伙伴、演讲嘉宾、参会代表及媒体机构的大力支持和积极参与下，CRAC 2025中国场已成功落下帷幕。而CRAC 2025的精彩进程仍将继续——下一站，日本&新加坡，敬请期待！

我们希望通过CRAC系列会议，进一步凝聚全球产业智慧与力量，推动国际间务实合作向纵深发展，促进广泛交流不断升温，携手各方共同为行业可持续、高质量发展注入强劲动力。

在此，我们由衷地感谢每一位参会代表的专注聆听与积极互动，感谢每一位演讲嘉宾的倾囊相授与精彩分享，感谢每一位合作伙伴的信任支持与携手同行。同时，也向所有幕后工作人员致以最诚挚的谢意！

更多关于CRAC 2025专题会场与嘉宾见解的深度解读将陆续推出，敬请关注。

常联系，常相聚，常合作，期待明年再会！

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