2019 年的欧盟 REACH 法规动态盘点

欧盟REACH注册最后一个截止期已过去一年，2019年欧洲化学品管理局ECHA的工作重心逐渐过渡到了第二阶段——物质评估（Evaluation）。对企业来说，这一年没有想象中的一劳永逸，既有遇到收到数据费退费的喜事儿，又有接到数据增补实验追加费用的烦心事儿。

从 ECHA 的工作计划来看，所有注册物质的评估工作会一直持续到 2027 年。因此，有对欧贸易的广大化工企业不但要谨慎合规地使用自己的注册号，确保注册号在供应链上的安全传递，同时还需要根据自己注册产品的评估信息，决定其生命周期，适时地进行产品的更新换代，将绿色环保产品理念深入到日常工作中，长远来看，只有绿色环保的产品才能在未来的竞争中立于不败之地。

2019 年的欧盟 REACH 法规：截止期之后的第一年 ECHA 把审查重点转向海关联动执法、物质评估、SVHC 及授权。

欧盟第七次联合执法行动全面启动

2019 年 1 月，欧盟第七次联合执法行动全面启动，重点检查欧盟范围内物质的欧盟 REACH 注册情况，包括注册卷宗以及注册相关的其他义务。同时，欧盟成员国还联合海关当局全面检查了进口物质的 REACH 合规情况。

消费品有毒有害物质检查试点项目启动

作为消费品中有毒有害物质检查的试点项目，2019 年 3 月份起欧盟 16 个成员国的执法部门联合海关当局开始检查进口产品是否符合欧盟 REACH 对镉、镍或铅等危险化学品的限制要求。

ECHA 联合各成员国发布第一份综合监管策略报告

2019 年 4 月，针对欧盟市场上的注册物质，ECHA 联合各成员国发布了第一份综合监管策略报告。根据注册物质的数据完整性以及风险管理的优先次序，官方将物质分为三大类来确定进一步的监管行动，并计划在 2027 年前完成所有物质的评估工作。

SVHC 清单更新至 201 项

2019 年 7 月 16 日，ECHA 正式公布了第 22 批 4 项高关注物质（SVHC），至此 SVHC 清单更新至 201 项。

2020 年 1 月 1 日起，纳米物质将实施新要求

自 2020 年 1 月 1 日起，纳米物质将开始实施新的 REACH法规要求，为此，ECHA 陆续更新了指南文件以及IUCLID软件。
已完成注册的企业需要在 2020年 1 月 1 日之前按照新的纳米注册要求更新卷宗。

ECHA 发布 SCIP 数据库的信息要求

2019 年 9 月，ECHA 发 布 了即 将 运 行 的 SCIP（Substances of Concern In articles, as such or in complex objects (Products)）数据库的信息要求，自 2021 年起，物品企业需要向数据库提交物品中 SVHC的相关信息。SCIP 数据库旨在收集欧盟境内物品中高关注物质的信息，便于废物的安全处理和回收利用，同时又可增加物品中有害物质的透明度，有助于消费者合理选择和安全使用物品。

2020 年 1 月 1 日起分阶段物质的预注册号将失效

欧盟委员会正式明确，2019 年 12 月 31 日之后分阶段物质的相关条款和规定将不再适用。这意味着分阶段物质的预注册号将会失效，2020 年 1 月1 日起相关企业必须通过查询来完成正式注册。

欧盟执法论坛下一个执法项目 (REF-9) 重点关注REACH 授权

欧盟执法论坛决定其下一个执法项目 (REF-9) 将重点关注 REACH 授权，执法部门将检查售前清单中的物质是否在没有有效授权的情况下投放欧盟市场，以及在获授权的情况下是否符合授权决议所规定的使用条件。该执法行动将于 2021 年全面开展。