欧盟碳边界调整机制(CBAM)自提出以来,其复杂的合规要求给企业带来了显著的行政负担,尤其是针对进口量较小的欧盟企业。
为了应对这些挑战并优化现有法规,欧盟启动了旨在减轻企业负担的立法简化工作。作为2025年2月提出的“综合I号”简化方案("Omnibus I" simplification package)的一部分,针对CBAM的调整被提上日程。
经过欧盟立法机构的审议和协商,这项旨在降低合规门槛的简化法案,如今终于取得了阶段性的突破!
CBAM简化修订方案正式达成政治协议
根据最新消息,欧洲议会与欧盟理事会的谈判代表已就CBAM的简化修订方案达成了政治协议。这意味着欧盟两大核心立法机构在经过内部协商后,就法案的具体文本内容达成了一致,为法案的最终落地扫清了最大的障碍。
虽然这并不代表法案已经“落定尘埃”,但根据欧盟的立法流程,这项协议接下来必须经过欧洲议会全体会议和欧盟理事会的分别投票以获得最终批准。
通常情况下,一旦谈判代表达成政治协议,后续的全体投票主要是对该协议的正式确认,被否决的可能性极小。
因此,我们可以把它看作一个非常靠谱的“准信儿”,等流程走完,这个简化版的法案将在《欧盟官方公报》上进行公布,并于公布三天后正式生效。
CBAM简化核心:设立年度进口豁免阈值
此次简化的核心,是为欧盟进口商设立了一个明确的年度进口豁免阈值。
根据新规,如果一个欧盟进口商每年采购的所有CBAM相关商品总重量不超过50吨,即可免除该机制下的所有申报和付费义务。
这一条款的实际意义在于,与欧盟客户的小批量、低频次交易将大幅降低合规复杂性,而监管压力则会更加集中于占碳排放总量99%的大规模进口活动上。
所以如果我国出口企业的欧盟客户,每年总进口量不超过50吨,那么该企业就可免于欧盟CBAM的合规工作,例如计算产品隐含碳排放、第三方核查等。(更多简化详细内容详见:欧盟发布CBAM修订提案!中国出口企业豁免范围扩大)
中国出口企业应对CBAM新变化的策略建议
面对这一新变化,我们建议中国出口企业采取以下策略:
主动沟通,评估客户风险
建议出口商主动与您的欧洲客户联系,了解其作为进口方,年度采购CBAM相关商品的总规模,以判断其是否适用豁免条款。这有助于您评估每笔订单潜在的合规复杂性,并提前管理客户预期。
实施客户分级管理策略
对于大型客户:他们是您业务的基石,也是CBAM合规的重点。您应将他们列为优先对象,积极准备和提供满足要求的碳排放数据,确保供应链的稳定与合作的深化。
对于中小型客户:您可以将此项简化政策作为一项积极的沟通信息,告知他们小批量采购的便利性,以此巩固客户关系,甚至可以将其作为开拓新客户的竞争优势。
值得注意的是,此次简化并未改变CBAM的长期趋势,全球贸易的绿色门槛正在不断提高。
因此,有远见的企业应将此视为一个战略窗口期,着手了解或建立自身产品的碳足迹核算能力。这不仅是应对当前欧盟法规的被动之举,更是提升企业在未来绿色贸易浪潮中核心竞争力的主动布局。
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