攻破全球法规贸易壁垒 瑞欧在行动——国际贸易区域法规研讨会圆满结束

聚焦合规,攻破壁垒,搭建行业技术交流平台。2019年11月17日-19日,由瑞欧科技主办的国际贸易区域法规研讨会在广州、青岛顺利召开。研讨会以中、韩、土耳其等地区的热门法规体系为主题,针对攻破法规贸易壁垒的有效解决方案展开了技术性讨论。

危险货物运输

中国危险货物道路运输一直来都是国内外关注的焦点,去年12月1日交通部发布了 JT/T617-2018-《危险货物道路运输规则》,健全完善了中国危险货物道路运输管理的法规制度体系。即使修订版《危险货物道路运输安全管理办法》还未正式发布,瑞欧科技法规咨询师刘庆伟先生剖析办法发布后对企业的影响,提醒企业及时准备,以便应对。

Q&A

Q办法发布后才可以使用小包装吗?

A不是,只是办法中才有对于车辆和承运企业资质的豁免,目前的小包装仅仅可以豁免货物的包装,但是仍需要用危货车辆运输。

Q口岸指定的检测机构对于一个含量不到70%的目录中化学品认定是列在目录中的,这样合理吗?

A不合理,因为在目录指南中明确提到对于含目录中成分的化学品,需要大于70%才被认为列在目录中,才需要申请行政许可。

台湾地区化学物质管理制度

随着2020年标准登录启动时间的逼近,化学企业都在关注既有化学物质标准登录指南及相关配套措施的正式发布,以便尽早进行登录工作的准备。今年9月,指定标准登录通讯平台正式上线,陈澜女士和杨欢先生针对台湾地区即将于明年开始正式实施的既有化学物质标准登录工作的最新信息进行分享,其中包括具体的登录期程、登录流程和如何进行共同登录等的具体可实际操作逐步分析,同时解答指定标准登录通讯平台使用过程中的难题,帮助企业理清思路,顺利完成相应合规工作。

Q&A

Q:既有物质标准登录通讯平台要如何确认是否为登录义务人?是否会有下游厂商取得上游的登录码以获取该物质的商业机密信息,进入此通讯平台?若有,该如何防备?

A:为避免商业身份和登录的差异导致信息泄漏问题,并考虑代理人机密与商业保护的需求,通讯平台设计有身份验证机制,确认使用者已获得授权,同时确保其他登录人无法任意取得相关信息。

Q:既有物质标准登录通讯平台若由登录人申请,则相关化学物质信息如 CAS No.是否会有泄密问题 (因国外供货商原先是因为商业机密由代理人提交第一阶段登录信息)?

A:登录人若有商业机密问题,需委托代理在通讯平台寻找其他潜在共同登录人,该代理人须出具登录通讯平台使用同意书。

Q:因国外原厂有商业机密考虑,已由代理人登录,不清楚化学物质信息如何确认是否该做既有化学物质标准登录 ?

A:已完成既有化学物质第一阶段登录后,可取得一组登录码,在指定标准登录通讯平台查询系统中利用此登录码查询该物质是否列于名单中。

若当时既有化学物质第一阶段是登录人自行完成的,而忘记该物质吨数级距,可登录平台进行查询;

若是由代理人完成登录,吨数级距需与代理人咨询。

因此该化学物质需包含在106种化学物质中且吨数达1吨以上的,才须完成指定第一期既有化学物质标准登录。

土耳其KKDIK

土耳其KKDIK法规因其95%的法规内容和欧盟REACH保持一致,又名土耳其REACH法规。对于已有EU REACH法规应对经验的企业来说,在应对KKDIK时有非常大的优势。但是相对而言,KKDIK法规更为封闭,对人员要求和语言要求更高,给予企业缓冲的时间也更短,所以对于想要进入土耳其市场的企业来说依然是不小的挑战。瑞欧科技法规咨询师张佩佩女士除了帮助企业了解和关注KKDIK与EU REACH的不同之处外,需要特别提醒企业注意:

  1. 预注册和正式注册两个阶段的截止期:

预注册:2017.12.23 –2020.12.31

正式注册:2020.12.31 –2023.12.31

  1. 务必传递经过土耳其化学评估专家认证的土耳其语版本的SDS
  2. 根据CLP法规,有危害分类的物质还需要提交C&L(分类和标签)通报

Q&A

Q预注册需要提供什么材料?

A预注册需要提交物质识别信息(名称/CAS号/EC号),企业信息以及OR信息。

QC&L通报需要提供什么材料?

A通报需要提交物质信息(名称/CAS号/EC号),分类与标签信息,进口商信息。

Q完成预注册和C&L通报后,是否会赋予提交报告?

A递交预注册和C&L通报后,会得到两个不同的提交号,也就是预注册号和通报号。但是官方不会赋予提交报告。

美国TSCA

瑞欧科技法规咨询师章小花女士将美国TSCA法案改革近况分为三部分内容进行介绍:TSCA法规概述、TSCA法规更新和TSCA法规下现有物质和新物质的责任义务。阐述了现有物质可能涉及到的保密名录查询、TSCA遵循/豁免声明、重要新用途申报和制作化学品数据报告的内容,以及介绍了新物质的PMN申报豁免情形、简易申报条件,并重点讲解了新物质开展PMN申报的费用构成和主要流程,就美国海关和美国环保署EPA的执法监管为参会企业提供了合规建议。

Q&A

Q现有物质名录中的活跃状态物质清单是否为动态更新的状态?

A对的,TSCA法规改革之后,EPA需要基于TSCA名录中的86,000多个物质指定活跃及不活跃状态。若企业打算出口美国的物质尚属于不活跃状态,那么相关的生产商/进口商必须在生产、进口前的90天内进行申报,也就是向EPA申请名录重置,将物质的不活跃状态转为活跃状态,因此,活跃物质的清单是不断更新的。

K-REACH

2019年10月7日,韩国官方正式开放现有化学物质联合注册协议体CICO。瑞欧科技法规咨询师孙红妃女士强调,由于吨位大于1000t/a的现有化学物质以及吨位大于1t/a的CMR物质的正式注册截止期2021年12月31日,所以针对高吨位的正式注册,提醒企业尽早加入CICO,并确认注册身份:领头注册人、活跃成员、非活跃成员。

加入CICO的先决条件:预注册或者后预注册

加入CICO的作用:

了解同行注册情况:有哪些企业完成注册,注册吨位是多少,都可以在CICO中看到。

确认注册身份:如果想成为领头注册人,需要第一时间加入CICO

Q&A

Q错过预注册,还可以后预注册吗?需要额外的材料吗?

A: 如果满足以下条件:

1、2016、2017、2018这3年向韩国的平均年出口量小于1吨/年,可能需要提供相关证明文件(具体文件要求等官方通知)或者

2、首次出口韩国且2019年6月30之前的吨位没有达到1吨,但可能在2019后半年超过1吨,在限定的时间内可以开展后预注册。

会场研讨内容热烈,各参会代表积极发言,各抒己见,参会代表纷纷表示,此次会议不仅从宏观层面与与会者探讨风险与机遇并存的当下环境,更是从当前环境热点剖析了全球化学品行业合规管理。瑞欧科技也将保持服务初心,努力打造化学品法规解读与合规实践的技术交流平台,架起行业之间顺利沟通的桥梁。

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