全球化学品GHS
联合国GHS
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联合国GHS知识背景
联合国环境发展会议（UNCED）与国际化学品安全论坛（IFCS）于1992年通过决议，建议各国展开国际间化学品分类标签协调工作，以减少化学品对人类和环境造成的危害，并同时减少化学品跨国贸易必须符合各国不同标示规定的成本。为此，国际劳工组织（ILO）、经济合作与发展组织（OECD）、联合国危险物品运输专家委员会（UNCETDG）联合制定《全球化学品统一分类和标签制度》（Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals），简称GHS。该系统文件由联合国于2003年通过并正式公告，2003年7月经联合国经济社会委员会会议正式采用GHS，并要求各国2008年前通过立法实施GHS。
马达加斯加GHS执行情况
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环境、水和森林部门在2004年举行的化学品公约和政府间化学品安全论坛研讨会上介绍了GHS。该研讨会吸引了公共和私营部门的广泛参与，包括工业、卫生、劳工和农业在内。这些介绍有效提高了对于新系统的认识。
冈比亚GHS执行情况
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在2005-2007年期间，冈比亚作为一个试点国家参与联合国训研所/劳工组织全球统一制度能力建设方案，由瑞士政府支持。
冈比亚正在对现有的危险化学品和农药控制和管理法（1994）和废物条例，并预计这一审查将导致全球统一制度在农业、工业场所、运输和消费产品领域的有效实施立法的起草。
| GHS实施情况 | |
| 危险货物运输 | 已实施 |
| 其他部门 | 在2005-2007年期间，冈比亚作为一个试点国家参与联合国训研所/劳工组织全球统一制度能力建设方案，由国家环境事务处在国家水平上协调组织。委员会成员包括主要的政府部门，商业、工业、公共利益及劳动组织的代表。 通过SAICM快速启动项目信托基金来提供资金，后续的GHS实施活动提议被接受。预计下一步GHS能力建设活动将集中在法规的实施和执行机制的发展上。 |
文莱达鲁萨兰国GHS执行情况
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文莱达鲁萨兰国正在开展情况和差距分析，以全面审视现行的化学品管理体系。
对于化学品的管理和GHS的实施都存在着几个挑战。首先，目前的法规局限于农药。其次，其他化学品的管控都是基于制度措施，而许多不同的机构都在处理化学品，因而需要进一步的协调。第三，行业中大多数都是中小型企业，缺乏相应的能力。第四，利益相关者和使用者的标签意识很低。
应该说有时机来实施GHS，但第一步需要做的就是全面审查化学品管理体系。
泰国GHS执行情况
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| 部门 | 公共卫生部：食品药品管理局（FDA） 工业部：工业工程部（DIW） 运输部（MOT） 农业合作部（MOAC）：农业部门（DOA） |
| 主要立法 | 有害物质法B.E. 2535（1992） 工厂法 农业合作部的通报修订版：农业部管理的有害物质的标签和毒性水平 1995（B.E. 2538）（包含为畜牧发展部发出的新的通知），根据有害物质法（HZA）发布。 公共卫生部的通报修订版：食品药品管理局管理的有害物质的标签和毒性水平1995 （B.E. 2538），根据有害物质法（HZA）公布。 工业部门通报修订版：工厂企业责任 1987 （B.E. 2530），根据工厂法发布。 内政部通报修订版：危险物质作业场所安全 1991 （B.E. 2534），现由劳工部负责。 工业部通报 2000（B. E. 2543），由HZA发布，通过修订Vor Or/Or Kor 3格式以便与GHS SDS保持一致。 工业部法规 No. 3，1992 （B.E. 2535），根据工厂法发布。 |
| GHS实施情况 | |
| 危险货物运输 | 已实施 泰国的危险货物运输立法基于联合国危险货物运输建议书： 泰国规定第一卷（TP-Ⅰ）修订版：危险货物多式联运一般要求 2000 ( B.E. 2543)； 泰国规定第二卷（TP-Ⅱ）修订版：危险货物公路和铁路运输要求 2004 (B.E. 2547)； 泰国规定第三卷（TP- Ⅲ）修订版：危险货物内河航道运输要求。 |
| 其他领域 | |
| 2004 | 建立国家GHS实施小组委员会，从属危险物质委员会，参加人员包括政府机构和工业商业利益相关团体的代表，以及公众利益和劳工组织。 |
| 2005-2006 | 开展全国GHS能力建设训研所/国际劳工组织项目； 作为试点国家（直至2007）参加联合国训研所/国家劳工组织全球GHS能力建立计划； 完成差距分析研究和理解测试； 几个GHS认识提高和能力建设活动（如研讨会、训练课程和教育/培训工具开发）。 |
| 2007 | 危险物质委员会关于GHS通报第一稿：危险物质危险分类和公示系统 2007 （B.E. 2250)； 工业部通报第一稿2007（B.E. 2250）：危险物质危害分类和公示系统。 |
| 2008-2011（预期的活动和结果） | 关于GHS危险物质委员会通报预计生效； GHS实施的目标日期。（建议过渡期：有害物质法管理下的物质1年，混合物和产品3年（直到2011年）； 发布GHS第一次修订版的泰文版；为不同领域制定GHS培训教材、手册和其他指导材料； 制定和/或修订受到GHS实施影响（产品注册的数据要求、标签、SDS要求）的农业合作部的相关通报； 制定和/或修订GHS实施影响（产品注册的数据要求、标签、SDS要求）的公共卫生部的相关通报； 探索制定/修订其他法律法规的可能性，以扩展GHS实施的范围； 对目前未归有害物质法管理的物质和其他消费产品进行实施； 开发一个化学品（工业领域）的GHS分类和危险公示数据库； 开发一个符合GHS的SDS数据库； 开发一个农业化学品的GHS分类和标签数据库； 开发一个危险化学品（消费者领域）的GHS分类和标签数据库； 所有领域和受众的能力建设和认识提高活动。 |
巴西GHS执行情况
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| 相关部门 | 工业、贸易和发展部 劳动就业部 运输部 卫生部 |
| GHS实施情况 | |
| 危险货物运输 | 已实施 已经通过国内立法实施联合国规章范本的第12次修订版。 |
| 其他领域 | |
| 2001-2006 | 自2001年以来，巴西政府一直积极致力于GHS的实施。作为实施过程的一部分，巴西政府已经参与了大量GHS相关的活动，比如全国和地区研讨会、培训课程、影响分析研究、认识提高研讨会、准备和传播GHS相关的信息，将GHS翻译成葡萄牙文等。 许多公众和私人机构开展了不同领域分析和比较研究以明确现行法例的差距。 情况和差距分析也在此期间完成。 |
| 2007-2008 | 巴西共和国总统签署了一项法令正式成立GHS工作小组（“GT-GHS-Brasil ”），该机构负责实施GHS。完成理解性试验研究中的应用方法的执行情况。 发布以下基于GHS的标准草案以供公众咨询： - Project 10: 101.05-002: 化学品标签； - Project 10: 101.05-003: 化学品分类； - Project 10: 101.05-004: 术语； - Project ABNT NBR 14725：SDS的更新。 |
| 2009（预计的活动和结果） | 预计以上标准将发布并生效。 发布葡萄牙语的GHS第一次修订版。 审查劳动部的第26号条例（关于危害公示），使之符合GHS。 |
瑞士GHS执行情况
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| 相关部门 | 联邦公共健康局（FOPH） 联邦环境局（FOEN） 经济事务国家秘书处（SECO） 联邦道路局（FEDRO） 联邦农业局（FOAG） |
| 目前主要立法 | 供应和使用（化学品法律和化学品条例） 危险货物运输 |
| GHS实施情况 | |
| 危险货物运输 | 已实施 |
| 其他部门 | |
| 2006-2008: | 除了支持全球世界可持续发展峰会的GHS合作计划，瑞士同时也在本国实施GHS取得进展。 2006年，所有责任当局取得瑞士立法实施GHS的一致意见。立法实施GHS也取得被经济影响评估采访过的所有瑞士公司的支持。因此，所有利益相关者认为实施GHS是最好的选择,并在内容方面，整个过渡期的起始和持续时间与欧盟统一。为了达到这些要求，瑞士引进GHS将是一个逐级的过程。 |
| 2009： | 2009年2月1号，瑞士化学品条例修正版生效，着眼于促进已经根据GHS标签的化学品的贸易。 瑞士制造商/进口商根据目前系统或者根据GHS进行分类和标签的选择是该修正版的主要元素。一旦他们选择了GHS,根据法规(EC) No 1272/2008的欧共体GHS标准是强制的。然而，产品标签上额外的GHS危害分类是允许的。 目前，GHS选项被限制在出售给专业使用者的产品上，但随后将计划延伸到消费品上，同时为消费者提供额外信息进行支持。 |
| 2010及以后（主要的预期活动及结果） | 明年将有必要进一步开展GHS的全面实施。这些包括： 根据GHS对所有物质和混合物的分类和标签，包括消费品，生物性农药和植保产品。 引入物质和混合物的重新分类过渡性条款，废除现有系统（到2015） 修订瑞士下游立法法案（例如：重大事故，化妆品，作业场所要求）。 |
菲律宾GHS执行情况
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| 部门 | 运输和通信部（DOTC） 农业部：农药肥料管理局（FPA） 劳工就业部（DOLE）：职业安全及健康中心（OSHC） 贸易工业部：产品标准局（BPS） 环境自然资源部（工业化学品） |
| 主要立法 | 职业安全卫生标准（OSHS） 有毒物质和有害核废料法 1990 （共和法 No. 6969）和相关法规条例（1992） 菲律宾消费者法（共和法 No. 7394） 家庭危险法（总统令 No. 881） |
| GHS实施历程（所有领域） | 2004年国家GHS实施委员会成立。 在2005-2007年期间，菲律宾作为试点国家参加了联合国训研所/劳工组织全球统一制度能力建设方案。 完成运输、农业化肥、作业场所化学品和消费产品等领域的现状与差距分析。 2005年进行了理解性试验培训。 为实施GHS的立法正在进行中。 2009年5月25日，为采取和实施联合国化学品统一分类和标签系统的GHS联合管理规则（GHS JAO）经八个参与GHS实施的政府机构批准。GHS JAO 需要执行机构起草或者修订他们各自实施的法则和法规（IRRs）或者部门规定，根据具体情况，纳入GHS的条款。同时在采用GHS分类标准，标签和符合SDS要求过程中中，指定了GHS实施和协调政府机构的职责和责任。 -2009年一些GHS实施政府机构开展了GHS相关的活动，包括： 由贸易工业部（DTI）(通过投资董事会（BOI）)和环境和自然资源部（DENR）（通过环境管理局）举办的提升意识和能力建设的活动； -在研讨会上准备GHS实施的实施法则和法规草案（IRR）。草案由劳工部（DOLE）（通过工作环境局（BWC）），职业安全和健康中心（OSHC）准备，同时OSHC也举办了一些GHS研讨会。 |
