随着中国经济实力的不断腾飞，人民的生活水平也在不断提高，原先的国际大牌化妆品也步入了中国普通老百姓的购买清单中。由于中国市场的份额越来越大，不少原先工厂设在欧美的化妆品品牌也逐渐将生成基地迁移至中国，以更低的人力和物流成本获取更多的利润。

这本是无可厚非的事，但不少化妆品企业对于化学品（如化妆品原料）在中国的流通、进口和生产需要应对哪些法律法规不太清楚，瑞欧科技（REACH24h China）专家就已接到很多来自化妆品企业客户的咨询。总体来讲，在新化学物质进口至中国前，企业需要按照中国新化学物质环境管理办法（因和欧盟REACH类似，被称为China REACH）进行查新，再根据实际情况决定申报类型。另外，在用于实际生产前，若属于首次在中国流通的化妆品中使用的新原料，需要按照化妆品行政许可申报受理规定进行新原料的审批。最后，还需根据实际用途（非特殊类化妆品或特殊类化妆品）对化妆品成品进行备案或审批。

今年4月1日起实行的化妆品行政许可申报受理新规定、今年10月15日起实行的新版中国新化学物质环境管理办法和欧盟最新的化妆品法规2009/1223/EC等本着对消费者健康和环境安全负责的原则，对于企业提出了更高的要求。整个化妆品行业都面临着全新的挑战，如何应对不断变化中的化妆品行业法规，如何在进口贸易中应对国内的化学品法规，国际知名化妆品企业都已积极开展应对工作，瑞欧科技（REACH24h China）作为化学品法规的专业服务机构，也在时刻关注和化妆品这类特殊商品相关的化学品法规。不久前，瑞欧科技（REACH24h China）紧跟化妆品法规最新动向，派专家参加了6月28日-30日国家食品药品监督管理局培训中心在上海举办了化妆品安全性评价及相关法规培训班。在会上，瑞欧科技（REACH24h China）专家与食品药品监督管理局的专家就法规新的要求进行了深入的交流。

在此，瑞欧科技（REACH24h China）专家为国内进口化妆品原料的企业提出以下两点建议：

1、对于进口到国内的化妆品原料，若不属于中国现有化学物质（即属于新化学物质），需要根据中国新化学物质环境管理办法（China REACH）（新版2010年10月15日后生效）进行申报后才能在中国境内流通；若同时属于新化妆品原料，也需依据化妆品行政许可申报受理规定进行新原料的申报。

2、及时跟进4月1日后化妆品行政许可申报受理规定，做好新规定下的化妆品新原料和成品的申报和备案工作，特别是安全性风险物质评估报告的准备。

（本文刊登于国门时报7.29二版，电子版）

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